各縣(市)區(qū)公務(wù)員局,市直有關(guān)部門(mén):
現(xiàn)將《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福州市公務(wù)員局
二〇一二年二月二十九日
福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作
若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)
根據(jù)《福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(閩委辦〔2008〕7號(hào))和《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(榕委辦〔2008〕74號(hào))精神,為進(jìn)一步規(guī)范我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、崗位設(shè)置
(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的設(shè)置
福州市市屬事業(yè)單位可根據(jù)本單位發(fā)展需要,并按照榕委辦〔2008〕74號(hào)文件所規(guī)定的任職條件,由單位填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘用人員基本情況備案表》,并附申請(qǐng)報(bào)告以及正高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)和相關(guān)業(yè)績(jī)、榮譽(yù)的證明材料的復(fù)印件(須蓋單位公章),經(jīng)主管部門(mén)同意,市公務(wù)員局審核后報(bào)省公務(wù)員局備案。
各縣(市)區(qū)所屬事業(yè)單位原則上不設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位,確因工作需要的,由縣(市)區(qū)公務(wù)員局提出申請(qǐng),經(jīng)市公務(wù)員局審核后報(bào)省公務(wù)員局核準(zhǔn)。
(二)正高級(jí)崗位的設(shè)置
高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有區(qū)分正副高的,各事業(yè)單位可根據(jù)我省對(duì)市(地)、縣(市、區(qū))所屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例規(guī)定的正、副高比例進(jìn)行設(shè)置。不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,待國(guó)家深化職稱(chēng)制度改革的相關(guān)政策出臺(tái)后,按新辦法實(shí)施。
(三)特設(shè)崗位的設(shè)置
特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)本單位發(fā)展需要,急需聘用高層次人才,而本單位又無(wú)相應(yīng)空缺崗位時(shí),不受本單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制的非常設(shè)崗位。
有下列情形之一的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位:
1、承擔(dān)國(guó)家或省重大研究項(xiàng)目,確需引進(jìn)的高層次人才;
2、按照《中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法〉等三個(gè)文件的通知》(閩委辦〔2010〕2號(hào))精神引進(jìn)的海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才;
3、海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)、海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)工作需要及因工作需要急需引進(jìn)的符合福建省年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄的人才;
4、由福州市外引進(jìn)到福州市事業(yè)單位工作的高層次優(yōu)秀人才。
事業(yè)單位申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)崗位,需填寫(xiě)《福州市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核后,報(bào)市公務(wù)員局核準(zhǔn)。特設(shè)崗位所聘人員聘期一般不超過(guò)3年,期間單位若有空崗,單位應(yīng)予以調(diào)整使用,特設(shè)崗位予以核銷(xiāo)。工作任務(wù)完成后,特設(shè)崗位按管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。聘期滿(mǎn)后,確因工作需要,可按規(guī)定程序重新申報(bào)特設(shè)崗位。
二、崗位人員聘用
(一)職責(zé)分工
市公務(wù)員局負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位崗位聘任工作和各縣(市)區(qū)屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中副高晉升正高、中級(jí)晉升高級(jí)、初級(jí)晉升中級(jí)的崗位聘任工作。各縣(市)區(qū)屬事業(yè)單位管理崗位、工勤技能崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)崗位聘任以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中、高級(jí)崗位內(nèi)部細(xì)分等級(jí)之間晉升工作由各縣(市)區(qū)公務(wù)員局負(fù)責(zé),并向市公務(wù)員局書(shū)面報(bào)備。
(二)管理崗位聘用
晉升到管理八級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定;管理十級(jí)崗位晉升到管理九級(jí)崗位的,須具備取得本科學(xué)歷,或取得大專(zhuān)學(xué)歷后工作滿(mǎn)三年,或取得中專(zhuān)學(xué)歷后工作滿(mǎn)四年的條件。今后國(guó)家和我省有新規(guī)定出臺(tái)的,按其規(guī)定執(zhí)行。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中,中、高級(jí)內(nèi)部細(xì)分等級(jí)之間崗位聘期未滿(mǎn)兩年的,原則上不能晉級(jí)。
正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用應(yīng)采取個(gè)人述職報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)鑒定、單位民主投票、所屬主管部門(mén)考核的方式進(jìn)行。
(四)工勤技能崗位聘用
事業(yè)單位工勤技能崗位中,高級(jí)技師、技師崗位實(shí)行全市總量控制、統(tǒng)籌使用。市屬事業(yè)單位和各縣(市)區(qū)屬事業(yè)單位需要聘任高級(jí)技師或技師崗位的,由各單位提出申請(qǐng),由所屬主管部門(mén)或各縣(市)區(qū)公務(wù)員局根據(jù)福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置工勤技能崗位高級(jí)技師、技師崗位情況表》,在本系統(tǒng)或本縣(市)區(qū)事業(yè)單位內(nèi)綜合平衡后報(bào)市公務(wù)員局核準(zhǔn)聘用。
(五)轉(zhuǎn)崗人員聘用
市屬事業(yè)單位崗位聘用中,符合崗位任職條件且通過(guò)競(jìng)聘上崗的各類(lèi)別人員,由個(gè)人提出申請(qǐng),單位審核上報(bào)所屬主管部門(mén)及市公務(wù)員局審核同意后,可聘用到相應(yīng)崗位,且在一個(gè)聘期內(nèi)只能轉(zhuǎn)崗一次??h(市)區(qū)屬事業(yè)單位報(bào)所屬縣(市)區(qū)公務(wù)員局審核。
工勤人員轉(zhuǎn)崗聘用到管理崗位的,須在本單位工勤崗位聘滿(mǎn)三年以上且具備相應(yīng)任職條件,原則上從管理十級(jí)崗位起聘。其中,取得高級(jí)工以上技術(shù)等級(jí)(職務(wù))者,且符合管理九級(jí)崗位條件的,可聘任管理九級(jí)崗位。工勤人員轉(zhuǎn)崗聘用到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的,必須符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,原則上從本層級(jí)崗位的最低等級(jí)起聘。
工勤人員聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位,退休年齡及待遇問(wèn)題按國(guó)家、省關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇的規(guī)定執(zhí)行。
(六)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的崗位聘用
對(duì)計(jì)劃分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,首次確定崗位,應(yīng)參照其轉(zhuǎn)業(yè)移交時(shí)的軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)安排相應(yīng)的管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位,并給予三年適應(yīng)期。如本單位沒(méi)有相應(yīng)崗位,可采用暫設(shè)崗位的辦法解決。適應(yīng)期滿(mǎn)后,按單位崗位聘用要求和程序確定崗位等級(jí)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇按國(guó)家、省及市出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)見(jiàn)習(xí)崗位聘用
事業(yè)單位新錄用的人員在見(jiàn)習(xí)期內(nèi),在管理手冊(cè)中應(yīng)予登記,注明見(jiàn)習(xí)期。見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后,各類(lèi)別人員按所聘崗位的條件要求進(jìn)行聘用。
三、崗位管理
(一)按崗補(bǔ)充人員
事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置管理后,各單位要補(bǔ)充工作人員的,須根據(jù)崗位空缺情況,申報(bào)公開(kāi)招聘工作人員方案,明確擬招聘的崗位名稱(chēng)、類(lèi)別、等級(jí)及任職基本條件。
(二)崗位設(shè)置調(diào)整
事業(yè)單位崗位設(shè)置工作完成后,各類(lèi)崗位應(yīng)保持總體穩(wěn)定。確因工作實(shí)際需要調(diào)整崗位的,由本單位向所屬主管部門(mén)提出調(diào)整崗位申請(qǐng),按職責(zé)分工報(bào)市公務(wù)員局及縣(市)區(qū)公務(wù)員局核準(zhǔn),崗位調(diào)整原則上一個(gè)聘期內(nèi)調(diào)整一次。各縣(市)區(qū)公務(wù)員局要每季度向市公務(wù)員局書(shū)面報(bào)備一次本縣(市)區(qū)崗位調(diào)整情況。
(三)聘用合同簽訂
事業(yè)單位與工作人員簽訂聘用合同,實(shí)行人員聘用制度。首次實(shí)施崗位設(shè)置管理工作之前已經(jīng)實(shí)行聘用制度的單位,應(yīng)處理好新舊聘用合同在有關(guān)內(nèi)容上的銜接。已簽訂的聘用合同,聘期、聘用崗位等級(jí)等內(nèi)容變更后可繼續(xù)使用。合同簽訂后報(bào)人事行政主管部門(mén)登記并辦理相關(guān)聘任手續(xù)。
四、其他
本辦法由福州市公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。