為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于做好2017年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（閩政〔2017〕17號(hào)）精神，切實(shí)做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　 一、把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位

　　做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。2017年在榕高校畢業(yè)生達(dá)9萬(wàn)人，市外高校福州生源畢業(yè)生近2萬(wàn)人。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門、各高校要認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要決策部署，堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，深入推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)等計(jì)劃，拓展就業(yè)渠道，完善精準(zhǔn)服務(wù)，強(qiáng)化困難幫扶，確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

　　責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位

　　 二、引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層和重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)

　 （一）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)。對(duì)小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策，將初創(chuàng)三年內(nèi)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象放寬至個(gè)體工商戶。各縣（市）區(qū)、各高校、各公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要開(kāi)展面向小微企業(yè)（個(gè)體工商戶）政策宣傳，廣泛收集中小微企業(yè)招聘信息，舉辦中小微企業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)。各部門、各縣（市）區(qū)、各高校要圍繞我市國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海絲核心區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)和海上福州、濱海新城建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接人才需求，向重點(diǎn)地區(qū)、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域輸送畢業(yè)生。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、教育局、經(jīng)信委、商務(wù)局、國(guó)稅局、地稅局，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　 （二）引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層工作。要大力開(kāi)發(fā)基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。支持將基層緊缺急需專業(yè)高校畢業(yè)生需求列入我市年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，事業(yè)單位引進(jìn)符合我市年度緊缺目錄條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定由省、市財(cái)政給予生活津貼。各類企業(yè)引進(jìn)人才生活津貼由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到貧困村從事扶貧工作，到貧困村創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)建檔立卡貧困人口脫貧致富的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受扶貧開(kāi)發(fā)政策。到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體就業(yè)的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受就業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、項(xiàng)目申報(bào)、成果審定等政策。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、團(tuán)市委、水利局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　 （三）統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施選調(diào)生和大學(xué)生村官計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、服務(wù)社區(qū)計(jì)劃和農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃。在崗位安排上向扶貧開(kāi)發(fā)縣傾斜，向扶貧開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、基層服務(wù)保障等公益性崗位傾斜。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)應(yīng)屆博士研究生來(lái)榕工作的若干措施》，到福州工作的應(yīng)屆博士研究生可按規(guī)定享受轉(zhuǎn)正定級(jí)、素質(zhì)培訓(xùn)、安置補(bǔ)助、住房保障、親屬優(yōu)待等優(yōu)惠政策。綜合運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位“考核聘用”和“專項(xiàng)招聘”方式，鼓勵(lì)服務(wù)期滿的優(yōu)秀畢業(yè)生扎根基層。承擔(dān)基層服務(wù)項(xiàng)目招募任務(wù)的縣（市）區(qū)在開(kāi)展事業(yè)單位招聘時(shí)應(yīng)拿出一定數(shù)量崗位，采取“專門崗位”或“專項(xiàng)招聘”的方式，面向基層服務(wù)項(xiàng)目期滿人員進(jìn)行招聘。基層服務(wù)項(xiàng)目人員服務(wù)滿1年且考核合格后，可按規(guī)定參加職稱評(píng)定。參加基層服務(wù)項(xiàng)目前無(wú)工作經(jīng)歷的人員服務(wù)期滿且考核合格后2年內(nèi)，在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄（招聘）、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生相關(guān)政策。

　　 責(zé)任單位：市人社局、市委組織部、市財(cái)政局、民政局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、團(tuán)市委，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　 （四）繼續(xù)做好大學(xué)生征兵工作。各高校要主動(dòng)會(huì)同兵役機(jī)關(guān)，組織開(kāi)展征兵政策咨詢周、宣傳月等活動(dòng)，將征兵有關(guān)政策編入高校《學(xué)生手冊(cè)》，對(duì)高校畢業(yè)生、在校生和新生等不同群體開(kāi)展廣泛宣傳動(dòng)員。落實(shí)好預(yù)定兵工作機(jī)制，在高校放暑假前對(duì)體檢、政考合格的學(xué)生發(fā)放大學(xué)生預(yù)定兵通知書(shū)，為大學(xué)生入伍開(kāi)辟綠色通道。要進(jìn)一步落實(shí)、完善好退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃以及學(xué)費(fèi)資助、復(fù)學(xué)升學(xué)等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)高校大學(xué)生征兵工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，在人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。

　 責(zé)任單位：市征兵辦、教育局、財(cái)政局、人社局、民政局、公安局，各高校

　 （五）健全畢業(yè)生基層工作服務(wù)保障機(jī)制。全面放開(kāi)高校畢業(yè)生落戶限制，與用人單位依法簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或者依法持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的高校畢業(yè)生可將本人戶口遷入就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。公務(wù)員考錄向在基層工作的優(yōu)秀高校畢業(yè)生傾斜，加大市級(jí)機(jī)關(guān)向基層選拔優(yōu)秀人才的遴選力度。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄高校畢業(yè)生可適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件，降低開(kāi)考比例，可按規(guī)定設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本市、縣戶籍的高校畢業(yè)生，降低高校畢業(yè)生進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍門檻。高校畢業(yè)生從非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織考錄或招聘到機(jī)關(guān)事業(yè)單位或其他用人單位工作時(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)移其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

　　責(zé)任單位：市人社局、市委組織部、市教育局、公安局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　　三、深入推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

　 （一）推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。加強(qiáng)創(chuàng)新課程建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新教育課程體系，面向高校全體學(xué)生開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，積極貫徹學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制等促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)舉措，逐步形成有利于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)管理體系。各高?？蒲性O(shè)施、儀器設(shè)備等資源原則上向在校大學(xué)生開(kāi)放，科技成果優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任兼職教師，豐富教育形式。支持成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等社團(tuán)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇。高校應(yīng)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，并在現(xiàn)有相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目中拿出一定比例用于表彰在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學(xué)生。

　　責(zé)任單位：市教育局、人社局，各高校

　 （二）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)。要加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，抓好專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施。畢業(yè)年度在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生參加經(jīng)人社部門認(rèn)定的公共實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)（人才）培訓(xùn)中心和院校等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定享受不超過(guò)1000元/人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)支持市屬高校建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，通過(guò)靈活多樣的校企合作途徑，設(shè)立校內(nèi)校外學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，培育師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。貫徹落實(shí)《福州市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的五條措施》，通過(guò)對(duì)我市緊缺性、技能型人才培養(yǎng)，校企合作實(shí)訓(xùn)平臺(tái)打造等提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，推動(dòng)我市高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作不斷深化。

　　責(zé)任單位：市人社局、教育局、財(cái)政局，各高校

　　（三）落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。深化商事制度改革，全面實(shí)施企業(yè)五證合一、一照一碼，個(gè)體工商戶兩證整合，試點(diǎn)推動(dòng)食藥領(lǐng)域多證合一。放寬不涉及前置審批事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)范圍表述，開(kāi)放企業(yè)名稱庫(kù)，允許申請(qǐng)人在網(wǎng)上進(jìn)行企業(yè)名稱的自助查重、自主申報(bào)。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人（企業(yè)）所得稅等，該政策執(zhí)行至2019年底。落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控，降低反擔(dān)保要求，健全代償機(jī)制，推行信貸盡職免責(zé)制度。促進(jìn)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等規(guī)范發(fā)展，靈活高效滿足創(chuàng)業(yè)融資需求。市財(cái)政首期出資3000萬(wàn)元，發(fā)起設(shè)立福州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新天使基金，投資眾創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等項(xiàng)目，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大。

　　責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政局、金融辦、人行福州中心支行，人社局、教育局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　　（四）加大財(cái)政資金扶持力度。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，且正常納稅經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由創(chuàng)業(yè)納稅所在地縣（市）區(qū)財(cái)政給予 5000元的一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。繼續(xù)組織推薦一批省級(jí)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)每年由市人社局組織相關(guān)部門和專家評(píng)審出100個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并給予3萬(wàn)元至10萬(wàn)元的資金扶持。建設(shè)福州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范園，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園）或以政府購(gòu)買的形式參與創(chuàng)業(yè)孵化園的管理，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目孵化、場(chǎng)地支持等服務(wù)。對(duì)確有需要的畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)，可適當(dāng)延長(zhǎng)孵化周期。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)大本營(yíng)建設(shè)，根據(jù)入駐實(shí)體數(shù)量、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和創(chuàng)業(yè)孵化效果等，評(píng)選一批市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予5萬(wàn)元至100萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、教育局，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　　（五）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。探索建立公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體合作機(jī)制，各類高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和眾創(chuàng)空間要對(duì)有需求的畢業(yè)生全面開(kāi)放。統(tǒng)籌利用政府和社會(huì)資源，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會(huì)的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。各縣（市）區(qū)可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式,吸引各類社會(huì)服務(wù)組織為高校畢業(yè)生提供項(xiàng)目評(píng)審、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、融資服務(wù)等 “一條龍”服務(wù)。加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，組織推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)大學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)一年以上、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)良好的，給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師5000元獎(jiǎng)勵(lì)。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接交易平臺(tái)、青年創(chuàng)客社區(qū)等創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，營(yíng)造鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、教育局、科技局、經(jīng)信委、團(tuán)市委，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　　四、實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃

　 （一）實(shí)施能力提升行動(dòng)。各高校要把學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)體系，要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)師資培養(yǎng)，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中予以適當(dāng)傾斜。實(shí)施大學(xué)生職業(yè)能力提升計(jì)劃，開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃大賽和多種形式的模擬實(shí)訓(xùn)、職業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐能力。深入實(shí)施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，選擇一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校（含技工院校），為有培訓(xùn)意愿的畢業(yè)生及時(shí)提供職業(yè)技能培訓(xùn)。享受過(guò)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼的職業(yè)院校離校未就業(yè)畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，可按規(guī)定申領(lǐng)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助。

　　責(zé)任單位：市教育局、人社局、財(cái)政局，各高校

　　（二）開(kāi)展校園精準(zhǔn)服務(wù)行動(dòng)。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門、各高校要強(qiáng)化畢業(yè)生在校期間就業(yè)服務(wù)。要廣泛開(kāi)展“人社局長(zhǎng)進(jìn)校園”“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)公益導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)進(jìn)校園”等活動(dòng)，組織公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等進(jìn)校園，為大學(xué)生送政策、送崗位、送服務(wù)。對(duì)承辦畢業(yè)生公益性招聘會(huì)的就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)給予公共服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每組織50家單位、提供500個(gè)以上就業(yè)崗位補(bǔ)貼1萬(wàn)元。加強(qiáng)大型畢業(yè)生招聘會(huì)、校園招聘活動(dòng)的安保工作，落實(shí)招聘會(huì)主辦方的安全主體責(zé)任，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善福州市人事人才公共服務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，大力推廣使用我市手機(jī)“搖工作”公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為畢業(yè)生提供便捷、高效“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”模式。

　　責(zé)任單位：市人社局、教育局、公安局、財(cái)政局，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　　（三）加強(qiáng)就業(yè)困難群體幫扶。各高校要通過(guò)建檔立卡，一生一策，準(zhǔn)確掌握家庭困難，做到精準(zhǔn)幫扶。要確保在7月底前，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和已獲得國(guó)家助學(xué)貸款畢業(yè)生，按照2000元／人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院東西部扶貧協(xié)作的戰(zhàn)略部署，我市對(duì)接幫扶甘肅省定西市，按照“定崗、定向、定制”的原則，征集合適就業(yè)崗位，精準(zhǔn)對(duì)接、扶持定西市建檔立卡貧困戶的高校畢業(yè)生來(lái)榕就業(yè)。

　　責(zé)任單位：市教育局、人社局、財(cái)政局，各高校

　 （四）完善就業(yè)反饋。各高校要進(jìn)一步落實(shí)好高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，確保每年年底編制和發(fā)布就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，將畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況及有就業(yè)意愿尚未就業(yè)、升學(xué)、暫不就業(yè)等內(nèi)容納入就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，更加科學(xué)、客觀地反映畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和特點(diǎn)。積極發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)教育教學(xué)的反饋?zhàn)饔?，充分?tīng)取我市行業(yè)主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、就業(yè)部門及行業(yè)組織的意見(jiàn)，完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，健全就業(yè)與招生計(jì)劃、專業(yè)調(diào)整等的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　責(zé)任單位：市教育局、人社局，各高校

　　（五）做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名就業(yè)服務(wù)工作。各縣（市）區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要根據(jù)省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記服務(wù)管理系統(tǒng)下發(fā)的實(shí)名信息，對(duì)我市未就業(yè)畢業(yè)生逐一對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，針對(duì)其特點(diǎn)和需求制定個(gè)性化求職就業(yè)方案，將離校未就業(yè)的建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、低保家庭畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生等作為幫扶重點(diǎn)，優(yōu)先提供援助服務(wù)。加大就業(yè)見(jiàn)習(xí)力度，允許就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼用于見(jiàn)習(xí)單位為見(jiàn)習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)以及對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。見(jiàn)習(xí)期間（見(jiàn)習(xí)時(shí)長(zhǎng)一般為三個(gè)月），由財(cái)政部門按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供基本生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，根據(jù)留用人數(shù)，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩倍予以發(fā)放見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。今年起，永泰和閩清縣就業(yè)見(jiàn)習(xí)對(duì)象范圍擴(kuò)大至離校未就業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，甘肅定西籍全日制中等職業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷離校未就業(yè)畢業(yè)生在我市就業(yè)見(jiàn)習(xí)可享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、教育局，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　 （六）維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益。我市國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招聘，做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，招聘信息應(yīng)事先在市人事人才公共服務(wù)中心市場(chǎng)和網(wǎng)站發(fā)布不少于7個(gè)工作日，招聘結(jié)果在市人事人才公共服務(wù)中心網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。各高校要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)簽約“四不準(zhǔn)”要求，不準(zhǔn)以任何方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同，不準(zhǔn)將畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)發(fā)放與簽約掛鉤，不準(zhǔn)以戶檔托管為由勸說(shuō)畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議，不準(zhǔn)將頂崗實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)證明材料作為就業(yè)證明材料。要加強(qiáng)維權(quán)教育，切實(shí)防范“試用期陷阱”等危害畢業(yè)生權(quán)益的不法行為。要加強(qiáng)對(duì)招聘活動(dòng)的規(guī)范管理和招聘信息審核，嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為，及時(shí)糾正各類就業(yè)歧視現(xiàn)象，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。

　 責(zé)任單位：市人社局、國(guó)資委、教育局，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查

　 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依托大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，綜合施策，形成合力。各縣（市）區(qū)要把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列入政府績(jī)效考核內(nèi)容，加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策。各高校要切實(shí)落實(shí)“一把手”工程，進(jìn)一步提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，確保“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”四到位。

　　責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位，各高校

　 （二）加強(qiáng)督促檢查。各縣（市）區(qū)、各高校要建立畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作督查機(jī)制，市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室要落實(shí)經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研機(jī)制，把各項(xiàng)政策落實(shí)和畢業(yè)生實(shí)名就業(yè)服務(wù)工作作為督查重點(diǎn)，協(xié)調(diào)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)項(xiàng)目等問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作各項(xiàng)政策措施。

　　責(zé)任單位：市人社局、教育局、財(cái)政局，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體、發(fā)揮校園網(wǎng)等平臺(tái)功能推送高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，幫助畢業(yè)生、用人單位用好政策。要廣泛宣傳畢業(yè)生主動(dòng)投身基層一線就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事跡，引導(dǎo)樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要密切跟蹤高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)變化，根據(jù)就業(yè)新情況、新特點(diǎn)，研究完善有針對(duì)性的政策措施，制定應(yīng)對(duì)特殊情況的預(yù)案。

　　責(zé)任單位：市人社局、市委組織部、市財(cái)政局、教育局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，各高校

　　 　福州市人民政府

　　　　　　　　 2017年6月21日