榕政綜〔2014〕303號

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，福州保稅港區(qū)管委會：

　　《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 福州市人民政府

　　　　　　　　　　　 　　　　　2014年12月3日

　　福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入實(shí)施閩都人才集聚工程，構(gòu)建福州大都市區(qū)人才高地，吸引更多海內(nèi)外高層次優(yōu)秀人才來榕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱引進(jìn)的高層次優(yōu)秀人才，是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、繁榮文化事業(yè)，從福州市外經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)到福州市企事業(yè)單位工作的以下人員：

　?。ㄒ唬┲袊茖W(xué)院院士、中國工程院院士。

　　（二）國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選；“長江學(xué)者”；國家級教學(xué)名師；獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎或相當(dāng)獎項(xiàng)一、二等獎的主要完成人（排名前3位）；國際知名實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人；享譽(yù)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家（主要是知識產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境與資源保護(hù)法、國際法、國際經(jīng)濟(jì)法等學(xué)科）、心理學(xué)家等知名學(xué)者；在國際知名藝術(shù)團(tuán)隊(duì)、文化機(jī)構(gòu)、大型文化企業(yè)擔(dān)任重要職務(wù)，近五年策劃、組織、推廣過國際性文化項(xiàng)目或具有較大國際影響的文化活動的大師級文化藝術(shù)名家；在國際著名高校、科研院所、文化機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級研究職務(wù)，從事文物保護(hù)、圖書館學(xué)、舞臺技術(shù)等專業(yè)研究運(yùn)用的知名專家。

　　（三）具有擔(dān)任世界500強(qiáng)或國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)高級管理人員3年以上經(jīng)歷的人員；享受政府特殊津貼人員；“閩江學(xué)者”；省級學(xué)科帶頭人；獲省科學(xué)技術(shù)獎等相當(dāng)省部級獎項(xiàng)一等獎的主要完成人（排名前2位）；獲得中華技能大獎或全國技術(shù)能手的高技能人才；培養(yǎng)出奧運(yùn)會冠軍或世錦賽冠軍的國家級教練員。

　?。ㄋ模?#8220;新世紀(jì)百千萬人才工程”省級人選；一級演職人員；中小學(xué)特級教師；具有博士學(xué)位且具有副高以上職稱的人員；具有碩士學(xué)位且具有正高職稱的人員；擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)且其科技成果具有市場潛力，來榕實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新型人才。

　　（五）市級重大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，具有突破關(guān)鍵技術(shù)或掌握核心部件制造工藝的專業(yè)技術(shù)人員，以及其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展特別急需的緊缺人才?！?/span>

　　第二章 引進(jìn)措施

　　第三條 經(jīng)我市申報(bào)，入選國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、省“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃的引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才，我市給予配套獎勵(lì)。

　　第四條 拓寬引進(jìn)人才渠道，發(fā)揮用人單位主體作用，鼓勵(lì)用人單位靈活采用調(diào)動、聘用、合作等多種方式引進(jìn)國內(nèi)外高層次優(yōu)秀人才。

　　第五條 鼓勵(lì)和支持留學(xué)歸國人員來榕創(chuàng)業(yè)。對來榕發(fā)展的留學(xué)歸國人員，經(jīng)認(rèn)定，給予5萬元—30萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金支持；對特別優(yōu)秀并帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)來榕發(fā)展的，經(jīng)認(rèn)定，給予50萬元—200萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。

　　第六條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。對建立博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的企業(yè)，一次性分別給予30萬元、15萬元建站（基地）資助；對進(jìn)站（基地）開展科研的博士后，每年每人分別資助5萬元、3萬元，發(fā)放兩年。

　　第七條 人員編制或?qū)I(yè)技術(shù)崗位數(shù)已滿的單位，在引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才時(shí)，經(jīng)過編制或人事部門統(tǒng)籌，可先引進(jìn)再逐步調(diào)整。具有特殊才能的特別需要的人才，引進(jìn)時(shí)不受學(xué)歷和職稱的限制。

　　第八條 對引進(jìn)到高新技術(shù)企業(yè)工作，年繳納工薪個(gè)人所得稅不低于3萬元的高層次優(yōu)秀人才，市財(cái)政按其上一年度所繳工薪個(gè)人所得稅地方留成部分的50％返還，返還期不超過5年。

　　第九條 引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才生活津貼按照以下規(guī)定發(fā)放：

　?。ㄒ唬┓系诙l第（一）項(xiàng)的，每月發(fā)給10000元，發(fā)放5年；

　?。ǘ┓系诙l第（二）項(xiàng)的，每月發(fā)給6000元，發(fā)放5年；

　?。ㄈ┓系诙l第（三）項(xiàng)的，每月發(fā)給3000元，發(fā)放5年；

　?。ㄋ模┓系诙l第（四）、（五）項(xiàng)的，每月發(fā)給800元，發(fā)放5年。

　　事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支，其它單位自行發(fā)放。

　　第十條 市政府按照以下規(guī)定為引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才提供人才配套補(bǔ)貼：

　　（一）符合第二條第（一）項(xiàng)的，補(bǔ)貼200萬元；

　?。ǘ┓系诙l第（二）項(xiàng)的，補(bǔ)貼60萬元；

　　（三）符合第二條第（三）項(xiàng)的，補(bǔ)貼40萬元；

　?。ㄋ模┓系诙l第（四）項(xiàng)的，補(bǔ)貼30萬元；

　?。ㄎ澹┓系诙l第（五）項(xiàng)的，補(bǔ)貼20萬元。

　　享受人才配套補(bǔ)貼的引進(jìn)人才，必須與用人單位簽訂不低于5年的聘用合同，每年在榕工作時(shí)間不少于6個(gè)月。人才配套補(bǔ)貼分5年發(fā)放。人才配套補(bǔ)貼每個(gè)家庭只享受一次，夫妻雙方均為引進(jìn)優(yōu)秀人才的，按一方全額、一方半額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　第十一條 市政府為引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才提供人才公寓、租房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼。

　　第十二條 引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才配偶及隨遷子女，以組織安置、單位協(xié)助和個(gè)人聯(lián)系相結(jié)合的方式予以妥善安置:

　　（一）符合第二條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)的，其配偶按照身份或?qū)I(yè)對口原則，由市政府職能部門負(fù)責(zé)安置；

　　（二）符合第二條第（四）、（五）項(xiàng)的，其配偶按照身份或?qū)I(yè)，由各職能部門協(xié)助安置；

　　（三）義務(wù)教育階段及學(xué)齡前隨遷子女由市教育部門安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校入學(xué)入園。隨遷子女入學(xué)入園的優(yōu)惠政策只享受一次。

　　　第三章 管理制度

　　第十三條 引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才工作，在市委、市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才的評價(jià)認(rèn)定和管理服務(wù)工作，由市公務(wù)員局負(fù)責(zé)。

　　第十四條 建立引進(jìn)人才業(yè)績評估制度。市公務(wù)員局負(fù)責(zé)組織專家對引進(jìn)高層次人才進(jìn)行綜合評估，對業(yè)績達(dá)不到聘用要求或違反合同的人員，取消其相應(yīng)待遇，并由用人單位負(fù)責(zé)追繳有關(guān)款項(xiàng)。

　　　第四章 附則

　　第十五條 各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的人才引進(jìn)政策規(guī)定。

　　第十六條 本辦法由福州市公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，同時(shí)《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》（榕政綜〔2009〕66號）停止執(zhí)行。