采訪對(duì)象:練知軒,1945年2月生,福州人。1983年至1990年任福州市交通局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。1990年至1993年任福清市委書(shū)記,1994年兼任市長(zhǎng)。1993年至1996年擔(dān)任福州市委常委、副書(shū)記兼福清市委書(shū)記。1996年至2001年任福州市委副書(shū)記。2001年至2005年任福州市委副書(shū)記、福州市市長(zhǎng)。2010年退休。
采訪組:邱 然 黃 珊 陳 思
采訪日期:2017年6月6日
采訪地點(diǎn):福州市芳沁園
采訪組:練書(shū)記,您好!請(qǐng)問(wèn)您最初認(rèn)識(shí)習(xí)近平同志是在什么時(shí)候?
練知軒:第一次接觸習(xí)書(shū)記是在1990年夏天,大概是8月中旬,當(dāng)時(shí)他正在構(gòu)思建設(shè)“海上福州”,出閩江口到福清來(lái)考察。那天,我們乘坐的是閩江航運(yùn)公司的船,船很簡(jiǎn)陋,上面就搭了一個(gè)篷子。天氣非常熱,陽(yáng)光特別刺眼,把船烤得像個(gè)大蒸籠,我們一直往篷上噴水,也降不了溫。我們一天看了3個(gè)海灣:羅源灣、福清灣、興化灣,全程下來(lái)海岸線長(zhǎng)約330多公里。這3個(gè)海灣的海岸線非常長(zhǎng),海域廣闊,陸地面積幾千平方公里,還有10來(lái)?xiàng)l黃金水道,平潭島外側(cè)就是臺(tái)灣海峽的主航道。習(xí)書(shū)記一邊看,一邊向我了解情況。他當(dāng)時(shí)就提出:這里可以建立大港口、大工業(yè)和臨港的大城市,將來(lái)可以成為對(duì)臺(tái)的貨物中轉(zhuǎn)集散中心;這里的灘涂、淺海面積廣,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有得天獨(dú)厚的條件,遠(yuǎn)洋近海捕撈都可以得到全面發(fā)展;這里有好幾個(gè)島嶼,可以發(fā)展海島旅游業(yè),可以和臺(tái)灣搞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
中午,船艙內(nèi)的溫度高達(dá)41℃,習(xí)書(shū)記汗如雨下,但他毫不在意。看到福州海上有這么好的條件和資源,他很高興,沿途都在思考怎么發(fā)揮海上優(yōu)勢(shì),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。他叮囑我們交通局要好好參與規(guī)劃,發(fā)揮好福州的海洋優(yōu)勢(shì),特別是近臺(tái)優(yōu)勢(shì)。一整天,我們都在海上考察,中午就在船上吃便餐,一人一碗米飯,一盤(pán)白菜,里面只有幾片肉。當(dāng)時(shí)還沒(méi)有礦泉水,我們都是喝白開(kāi)水。習(xí)書(shū)記不停地流汗,一天下來(lái),他沒(méi)有說(shuō)累,也沒(méi)有說(shuō)要休息,一直看,一直聽(tīng),一直在思考。他的工作精神讓我們都非常感動(dòng)。
1992年,習(xí)書(shū)記在福清提出“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)時(shí),他做了4個(gè)主要規(guī)劃:一是“3820”工程,二是海上福州,三是搭建現(xiàn)代化國(guó)際城市框架,四是確定福州發(fā)展方向是東擴(kuò)南移、沿江向海發(fā)展,建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈,以天然良港作為依托,南翼有福清、長(zhǎng)樂(lè)、平潭,北翼有郊區(qū)、閩侯、連江,前俯大海,后靠羅源、閩清、永泰。閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈,就是從這里開(kāi)始構(gòu)想起來(lái)。
2010年,習(xí)書(shū)記回福建的時(shí)候,還提起我們那次的“海上考察”,他跟別人介紹我時(shí)說(shuō):“我是在船上認(rèn)識(shí)知軒同志的,當(dāng)時(shí)他年富力強(qiáng)、思路敏捷,對(duì)情況比較熟悉,介紹也很詳盡。”我聽(tīng)了之后很感動(dòng)。
采訪組:請(qǐng)您談?wù)劻?xí)近平同志在福建提出城市建設(shè)“八大關(guān)系”的主要內(nèi)容。
練知軒:習(xí)書(shū)記非常重視城市建設(shè)的科學(xué)研究和規(guī)劃,親自擔(dān)任福州市規(guī)劃委員會(huì)主任、城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)。他非常尊重城市發(fā)展規(guī)律,認(rèn)為城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程,要有豐富的文化底蘊(yùn),還要依托自然條件。
1991年1月,在城市科學(xué)研究會(huì)理事會(huì)成立大會(huì)上,他要求我們理事會(huì)要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、指導(dǎo)未來(lái),自覺(jué)按照規(guī)律去發(fā)展、去建設(shè)。他在報(bào)告中提出注意統(tǒng)籌城市內(nèi)在的“八大關(guān)系”:第一是上與下的關(guān)系,也就是我們上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與基層群眾的關(guān)系要處理好。第二是遠(yuǎn)與近的關(guān)系,遠(yuǎn)景規(guī)劃與近期安排要相銜接。第三是舊與新的關(guān)系,新城建設(shè)與舊城改造要結(jié)合起來(lái)。第四是內(nèi)與外的關(guān)系,利用內(nèi)資和利用外資要結(jié)合起來(lái),發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量搞好規(guī)劃建設(shè)。第五是好與差的關(guān)系,好的部分可以彌補(bǔ)差的部分,差的部分要善于從好的部分吸取益處,形成完整的社區(qū),改善居民的居住條件。第六是大與小的關(guān)系,群眾利益無(wú)小事,大規(guī)劃大建設(shè)一定要考慮群眾的利益。第七是建與管的關(guān)系,他始終認(rèn)為,三分建設(shè),七分管理。他一直跟我們講:“我們可以請(qǐng)全世界最好的規(guī)劃師來(lái),投入巨資可以建造最有標(biāo)志性的樓房,但是如果我們管理不好,市民素質(zhì)不注意提高,居住環(huán)境仍然一塌糊涂,那又有什么用呢?”建和管的關(guān)系非常重要,不能只顧建設(shè)不顧管理。第八是古與今的關(guān)系,文物古跡要很好地保護(hù),很好地挖掘文化內(nèi)涵,要留住這些鄉(xiāng)愁,不能隨便破壞。文物要做到原地保護(hù),街道不一定非要筆直,為了保護(hù)文物適當(dāng)繞一下也是可以的。
有一個(gè)我親耳聽(tīng)到的小故事,能夠體現(xiàn)他如何處理大與小的關(guān)系。1991年3月,他到水運(yùn)公司調(diào)研,我曾經(jīng)管過(guò)這個(gè)公司。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有66戶職工現(xiàn)在還住在閩江“連家船”上,38戶職工住在堤外“竹架棚”里。他看了以后,覺(jué)得新中國(guó)成立40多年了,老百姓不應(yīng)該生活在這樣差的條件下,當(dāng)天就研究決定,把解決船民住房難的問(wèn)題列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,為困難群眾雪中送炭。10個(gè)月后,104戶長(zhǎng)期居住在水上“連家船”和岸上“竹架棚”的群眾喬遷新居,搬進(jìn)臺(tái)江紅星新村。我當(dāng)了7年多交通局長(zhǎng)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和解決這個(gè)問(wèn)題,感到很內(nèi)疚。他管那么多的大事情,還能在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這個(gè)看起來(lái)很小的問(wèn)題,親自關(guān)心和過(guò)問(wèn)100多戶百姓的生活。在他的心中,群眾利益無(wú)小事,發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中絕不能忽視群眾利益。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次談到城市發(fā)展的辯證關(guān)系,很多思想與他在福建提出的“八大關(guān)系”是一脈相承的,也是與時(shí)俱進(jìn)的。他在中央城市工作會(huì)議上提出“五個(gè)統(tǒng)籌”即:統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性,就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
采訪組:習(xí)近平同志當(dāng)年就非常重視城市建設(shè),他指導(dǎo)城市建設(shè)的策略有哪些?
練知軒:對(duì)城市建設(shè),習(xí)書(shū)記始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,總是針對(duì)問(wèn)題去調(diào)查、研究和辨明城市建設(shè)的癥結(jié)所在,然后精確施策、精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)城市的科學(xué)發(fā)展。他曾經(jīng)說(shuō),沒(méi)有搞好規(guī)劃就去做事情,就是做蠢事、做傻事,甚至搬起石頭砸自己的腳。
當(dāng)時(shí),城市發(fā)展面臨一系列問(wèn)題,是習(xí)書(shū)記帶領(lǐng)大家把這些問(wèn)題一一找出來(lái)的。
第一個(gè)問(wèn)題是缺錢(qián)。當(dāng)時(shí)財(cái)政只管吃飯問(wèn)題,沒(méi)錢(qián)搞建設(shè),修馬路只能修主干道,人行道都沒(méi)錢(qián)修,園林綠化沒(méi)錢(qián)做,地下管網(wǎng)建設(shè)更談不上。
第二個(gè)問(wèn)題是內(nèi)河污染問(wèn)題。大樓蓋起來(lái)以后,雨水和污水沒(méi)有分流,污水亂排放,引起內(nèi)河污染。
問(wèn)題弄清楚之后,就容易針對(duì)問(wèn)題采取措施,有的放矢。
對(duì)于缺錢(qián)問(wèn)題,習(xí)書(shū)記充分利用僑資、外資和民資來(lái)解決。這種開(kāi)明開(kāi)放的做法在當(dāng)時(shí)是很先進(jìn)的。上面講到習(xí)書(shū)記要求處理好內(nèi)和外的關(guān)系,其中一個(gè)含義就是利用好內(nèi)資和外資,多方籌措資金促進(jìn)城市發(fā)展。當(dāng)時(shí),福州城區(qū)有大量的棚戶區(qū)。棚戶區(qū)改造工作是從習(xí)書(shū)記開(kāi)始的。最早的一片棚戶區(qū)改造,他親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。用招商引資的辦法來(lái)改造棚戶區(qū),這個(gè)思路最早是習(xí)書(shū)記打開(kāi)的。
對(duì)于內(nèi)河污染問(wèn)題,他每年都投入一定資金搞內(nèi)河治理,還提出一系列措施,逐步做到雨污分流,加快建設(shè)污水處理廠,在內(nèi)河兩邊騰出通道來(lái)搞綠化,做到“一河兩帶”,禁止沿河建房,防止垃圾下河等。
采訪組:在城市建設(shè)和管理上,習(xí)近平同志是如何抓落實(shí)的?
練知軒:他經(jīng)常上街巡視,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就立即叫秘書(shū)通知有關(guān)街區(qū)馬上處理。我記得有一次,他從馬尾回來(lái),發(fā)現(xiàn)人行道邊有一堆土,就馬上通知了我。我接到通知后,派市容委的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去巡查。那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去了,坐在車(chē)上跑了一圈,看不到習(xí)書(shū)記說(shuō)的那堆土在哪里,回來(lái)給我報(bào)告說(shuō)沒(méi)有。我說(shuō):“一定有。習(xí)書(shū)記那么仔細(xì),他講了有,就一定會(huì)有,你不要坐車(chē),再沿著人行道走一遍看看。”那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)走著看著,很快就發(fā)現(xiàn)了那堆土,馬上安排清理掉。這件小事體現(xiàn)了習(xí)書(shū)記細(xì)致、扎實(shí)的工作作風(fēng),給我們樹(shù)立了榜樣。
剛才講到,習(xí)書(shū)記做了4個(gè)主要規(guī)劃,這是他親自抓的。我記得,他前后搞了2年多調(diào)研,開(kāi)了不下20多場(chǎng)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)和研討會(huì),聽(tīng)取和吸收了各方面意見(jiàn)。他特別重視科技季談會(huì)和老同志季談會(huì),都會(huì)親自到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。科技季談會(huì),實(shí)際就是咨詢會(huì),召集各方面科技工作者、教授、享受?chē)?guó)務(wù)院津貼的專(zhuān)家每個(gè)季度來(lái)開(kāi)一次座談會(huì),每次圍繞一個(gè)主題,請(qǐng)大家發(fā)表意見(jiàn),集思廣益。老同志季談會(huì),就是召集處級(jí)以上的離退休老同志,每一個(gè)季度開(kāi)一次大會(huì),專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取他們的意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)認(rèn)真記錄,逐一處理,逐件反饋。這個(gè)制度是習(xí)書(shū)記首創(chuàng)的,我們都覺(jué)得非常好,這樣可以更大范圍地吸取意見(jiàn)。福州是民族英雄林則徐的故鄉(xiāng),他提出的“海納百川,有容乃大”成為福州城市精神的表述語(yǔ),我認(rèn)為這兩個(gè)季談會(huì)就是這種精神的生動(dòng)體現(xiàn)。習(xí)書(shū)記是一個(gè)胸懷非常寬廣的人,所以他才會(huì)創(chuàng)立這樣一個(gè)制度。直到現(xiàn)在,福州還一直堅(jiān)持這樣做。
習(xí)書(shū)記在做重大決策的時(shí)候,非常注意聽(tīng)取意見(jiàn),嚴(yán)格按照法律程序辦事。我們的幾個(gè)重大規(guī)劃決策,包括“3820”工程都是通過(guò)市委全委會(huì)和市人代會(huì)審議通過(guò)的。
從1990年到現(xiàn)在,已經(jīng)過(guò)去27年了,現(xiàn)在我們整個(gè)城市的發(fā)展,仍在按照當(dāng)時(shí)的思路前行。福州市正在搞濱海新城,總體思路還是向南發(fā)展、向東前進(jìn)。還有平潭島開(kāi)放、開(kāi)發(fā),搞對(duì)臺(tái)綜合試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易島、度假旅游區(qū),也是習(xí)書(shū)記當(dāng)時(shí)就定好的發(fā)展方向,我們一直沿著這個(gè)思路在做。
“3820”工程規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是從1990年到2010年的20年。規(guī)劃開(kāi)始執(zhí)行后的3年、8年、20年,全部指標(biāo)都如期達(dá)到了規(guī)劃的要求。習(xí)書(shū)記主政福州6年,從1990年4月到1996年4月,是福州發(fā)展最快的時(shí)期,GDP平均年增長(zhǎng)率超過(guò)20%。
采訪組:“馬上就辦,真抓實(shí)干”是習(xí)近平同志在福州時(shí)提倡的高效政府工作作風(fēng)。請(qǐng)您談一談,“馬真精神”為什么能夠獲得廣大干部群眾的積極響應(yīng)?
練知軒:說(shuō)起“馬上就辦,真抓實(shí)干”,習(xí)書(shū)記當(dāng)年率先垂范,給我們做出了非常好的榜樣。比如,1991年2月,習(xí)書(shū)記到馬尾現(xiàn)場(chǎng)辦公,韓國(guó)有個(gè)金剛石加工企業(yè)要落戶,他中午沒(méi)有休息,當(dāng)場(chǎng)辦好了1個(gè)批文,這家企業(yè)在2天之內(nèi)就辦好了所有落戶手續(xù)。這個(gè)故事現(xiàn)在還在馬尾流傳。他這樣的工作效率,給我們樹(shù)立了標(biāo)桿。
我們把“馬上就辦,真抓實(shí)干”概括為“馬真精神”,這種精神能夠在廣大干部群眾中獲得積極響應(yīng),并且流傳至今,我認(rèn)為這主要有三個(gè)因素。第一個(gè)因素,就是干部選拔任用的積極導(dǎo)向。在習(xí)書(shū)記手下工作,只要你撲下身子抓工作,干出成績(jī)來(lái),就能夠得到提拔重用。以我自己為例,我當(dāng)了7年交通局長(zhǎng),有一天,組織部長(zhǎng)找我談話,讓我去福清當(dāng)市委書(shū)記,我當(dāng)時(shí)完全沒(méi)有思想準(zhǔn)備,還考慮了3天。后來(lái),組織研究提拔我為福州市委副書(shū)記,我一樣也是毫不知情。干得好,不只被提拔,還會(huì)得到很高的政治榮譽(yù)。我在1995年被評(píng)為第一屆全國(guó)優(yōu)秀縣(市)委書(shū)記??梢哉f(shuō),習(xí)書(shū)記注重實(shí)干的用人導(dǎo)向給了我們實(shí)干的勁頭。
有一件事情,我現(xiàn)在想起來(lái)仍然很暖心。那是1995年春節(jié)前夕,我還在縣里忙工作,不能提前回家過(guò)年。習(xí)書(shū)記在百忙之中抽出時(shí)間,農(nóng)歷臘月二十七那天,親自帶隊(duì)去我家里慰問(wèn)我的家人。我們?nèi)胰硕加X(jué)得非常溫暖,我愛(ài)人非常激動(dòng)地給我說(shuō):“習(xí)書(shū)記親自來(lái)慰問(wèn)我們了!”我聽(tīng)了非常感動(dòng)。我被習(xí)書(shū)記關(guān)愛(ài)下屬的那份真誠(chéng)深深地感動(dòng)了,心想一定要干得更好,來(lái)報(bào)答他對(duì)我的關(guān)懷!所以,我大年初一就下了基層。只要你努力工作真抓實(shí)干,干出成績(jī),都會(huì)得到重用。習(xí)書(shū)記營(yíng)造的健康政治生態(tài)和注重實(shí)干的用人導(dǎo)向,讓每個(gè)干部心里都很踏實(shí),拼命實(shí)干,越干越有勁。
第二個(gè)因素,就是市委當(dāng)時(shí)實(shí)際上已經(jīng)建立了“容錯(cuò)機(jī)制”,就是容許干部在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤。為什么會(huì)有這個(gè)機(jī)制呢?人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)。辦事越多越快,自然就越可能出錯(cuò)。為了避免“怕做錯(cuò)事,就不做事”的思想蔓延,市委當(dāng)時(shí)就提出,只要你是一心為公、不謀私利,就算工作中出了一些閃失,有些紕漏,只要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)糾正,就不追究責(zé)任。這樣,我們就可以沒(méi)有后顧之憂,放手去干了。可以說(shuō),“容錯(cuò)機(jī)制”給了我們實(shí)干的勇氣。
福清是沿海地區(qū),可以說(shuō)是十年九旱,嚴(yán)重缺乏淡水,農(nóng)業(yè)需要淡水,工業(yè)需要淡水,百姓生活也需要淡水,所以,解決缺水問(wèn)題顯得十分迫切。40多萬(wàn)畝的耕地當(dāng)中,有20多萬(wàn)畝屬于“望天田”,就是靠天吃飯,天上下雨才能種莊稼,不下雨就種不了。在這種情況下,我們決定穿過(guò)閩侯縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的山脈,打一個(gè)20公里長(zhǎng)的隧洞,引閩江水入融(“融”是福清的簡(jiǎn)稱(chēng))。這本來(lái)是給當(dāng)?shù)匕傩兆龊檬?,也是一?xiàng)利民工程。然而,誰(shuí)也沒(méi)有想到,閩侯當(dāng)?shù)匕傩毡容^迷信,認(rèn)為我們把他們的龍脈給切斷了,極力反對(duì),把閩侯青口鎮(zhèn)政府砸了,還把福州到廈門(mén)的國(guó)道給堵了。習(xí)書(shū)記知道這件事情后,馬上采取措施,立即通知閩侯縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)到青口鎮(zhèn)去,住在那里一兩個(gè)月專(zhuān)門(mén)做群眾工作,解開(kāi)群眾思想上的疙瘩,還派警察下去維持秩序、疏通道路。在習(xí)書(shū)記的支持下,事情迅速得到解決。其實(shí),這件事情在當(dāng)時(shí)的動(dòng)靜很大,我事前沒(méi)有報(bào)告,但事后也沒(méi)受批評(píng)。習(xí)書(shū)記明察秋毫,他知道這是干部為百姓做好事,是百姓一時(shí)思想上轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。他不會(huì)不問(wèn)青紅皂白就怪罪手下的干部。所以,我們跟著他做事情很有底氣,只要是一心為公,就沒(méi)有后顧之憂。
第三個(gè)因素,就是習(xí)書(shū)記本人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)。只要他在場(chǎng),只要他知道,只要你不是干壞事,他都給你承擔(dān)責(zé)任??梢哉f(shuō),習(xí)書(shū)記的擔(dān)當(dāng)精神給了我們實(shí)干的后盾。
有人轉(zhuǎn)告給我一件事情,讓我至今都很感動(dòng)。省里有一位不太了解情況的領(lǐng)導(dǎo)給習(xí)書(shū)記說(shuō),練知軒在福清做事很霸道,經(jīng)常一個(gè)人說(shuō)了算。習(xí)書(shū)記馬上替我作了解釋?zhuān)?#8220;這些我都知道,他都有匯報(bào),不能說(shuō)他霸道。”其實(shí),有些事現(xiàn)在想起來(lái),我可能并不一定事無(wú)巨細(xì)都匯報(bào)了,習(xí)書(shū)記就是這樣給我擔(dān)著。所以說(shuō),我們?cè)谒念I(lǐng)導(dǎo)下工作非常愉快,他非常敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。只要他知道的事、在場(chǎng)的事,甚至是他不知道的事,只要下屬做對(duì)了,他都能主動(dòng)替下屬承擔(dān)責(zé)任,不像有的領(lǐng)導(dǎo)攬功諉過(guò),下屬做得對(duì)的變成他的功勞,下屬做錯(cuò)了就推說(shuō)不知道,不敢承擔(dān)責(zé)任。
真正做到“馬上就辦,真抓實(shí)干”,并不是那么容易的。這不是一句口號(hào),而是共產(chǎn)黨人品德與作風(fēng)的一種體現(xiàn)。習(xí)書(shū)記不僅創(chuàng)造性地提出“馬上就辦,真抓實(shí)干”的精神,而且身體力行,用一系列的措施去落實(shí),把“馬真精神”落到實(shí)處,灌輸在每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中,貫徹在每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)中。
采訪組:習(xí)近平同志在福州期間重視經(jīng)濟(jì)工作,尤其是工業(yè)建設(shè)和引進(jìn)外資。請(qǐng)您談?wù)勊Πl(fā)展工業(yè)和招商引資的故事。
練知軒:習(xí)書(shū)記在福州工作6年時(shí)間,為福州的工業(yè)化打下了很好的基礎(chǔ)。福州經(jīng)濟(jì)過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主。以福清為例,我記得我剛到福清任職的時(shí)候,感到非常驕傲,在全省的工作會(huì)議上,發(fā)出10個(gè)獎(jiǎng)牌,福清能得9個(gè),但歸類(lèi)后就會(huì)發(fā)現(xiàn),這9個(gè)獎(jiǎng)牌都跟種植業(yè)和畜牧業(yè)有關(guān)。尤其是畜牧業(yè)污染很?chē)?yán)重,動(dòng)物糞便都直接排入河中,臭氣熏天。當(dāng)時(shí),福清是非常典型的農(nóng)業(yè)縣,工業(yè)只有幾家小小的印刷廠、化肥廠、農(nóng)械廠等。
習(xí)書(shū)記來(lái)福州工作那幾年,狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),親自出去招商引資。我有幸跟他2次出國(guó),一次是1991年,另一次是1993年。我們出國(guó)幾乎從來(lái)沒(méi)有上過(guò)街,出去就是介紹投資環(huán)境,洽談具體項(xiàng)目,根本沒(méi)有時(shí)間去游覽參觀。去新加坡的時(shí)候,我們連一條繁華商業(yè)街都沒(méi)去過(guò),每天工作到夜里2點(diǎn)才結(jié)束。
1991年,我陪著習(xí)書(shū)記到印尼拜訪林紹良先生,他是世界著名的僑領(lǐng)。習(xí)書(shū)記非常耐心地做他的工作,動(dòng)員他回鄉(xiāng)投資。林先生是21歲才下南洋的,所以說(shuō)話就是一部分福清話,一部分普通話,還有一部分印尼話。習(xí)書(shū)記為了讓他能更容易理解我們此行的目的,就很形象地給林先生講:“過(guò)去的幾十年,以您為代表的華僑,對(duì)家鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)非常大,在國(guó)內(nèi)暫時(shí)困難時(shí)期,為了救濟(jì)鄉(xiāng)親不挨餓,你們給鄉(xiāng)親們寄回來(lái)米、面、油,幫助大家渡過(guò)難關(guān)。這些東西相當(dāng)于是給他們送了‘雞蛋’。我這次過(guò)來(lái),是希望您能和我們政府合作,一起給鄉(xiāng)親們送只‘雞’,教他們懂得養(yǎng)母雞生蛋,不能光是直接送‘蛋’給他們吃,吃完了仍然是‘窮光蛋’,要教會(huì)他們養(yǎng)母雞,這樣就不斷有‘蛋’吃了。”林先生覺(jué)得習(xí)書(shū)記說(shuō)得很有道理,就頻頻點(diǎn)頭。習(xí)書(shū)記接著說(shuō):“您可以和我們政府一起,幫助家鄉(xiāng)搞工業(yè)園區(qū),引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,讓他們通過(guò)自己的勤奮勞動(dòng)來(lái)致富。”林先生被習(xí)書(shū)記的精神所感動(dòng),與我們簽訂了開(kāi)發(fā)50平方公里元洪投資區(qū)的協(xié)議。
我們?cè)谟∧岬哪切┤兆樱?xí)書(shū)記每到一個(gè)地方就是參觀工廠、考察工地,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。比如我們到林紹良先生的水泥廠,那里是9個(gè)分廠連成一片,沒(méi)有一粒粉塵,實(shí)現(xiàn)了封閉式全自動(dòng)化生產(chǎn),年產(chǎn)量900萬(wàn)噸。
還有一天,我們?nèi)ス谕徔棌S考察。紡織廠的老板非常熱情,我們一下飛機(jī),有好幾輛車(chē)就在我們飛機(jī)旁邊等著。冠旺的老板一看到習(xí)書(shū)記下來(lái),就直接把他迎上一輛車(chē),他們就先走了。根據(jù)行程,我們是去賓館,所以后面的幾輛車(chē)陸續(xù)向賓館出發(fā)。到了賓館,我們一看,壞事了,習(xí)書(shū)記還沒(méi)到,問(wèn)誰(shuí)都不知道去哪里了。那個(gè)年代手機(jī)還沒(méi)有普及,根本沒(méi)辦法聯(lián)系到他,也不知道他去哪里了。當(dāng)時(shí),我們都急得不行,出來(lái)訪問(wèn),把書(shū)記給弄丟了,這可怎么辦?后來(lái)過(guò)了2個(gè)小時(shí),冠旺的老板才把習(xí)書(shū)記送回來(lái),原來(lái)習(xí)書(shū)記在車(chē)上就開(kāi)始聽(tīng)冠旺老板的介紹,聊得興起,習(xí)書(shū)記說(shuō)要不現(xiàn)在就去工廠看看,冠旺老板說(shuō):“可以呀,那我們走吧!”結(jié)果,他們參觀工廠去了,我們?cè)诤竺娓鷣G了。那次考察效果很好,不久,冠旺也到福清開(kāi)辦了一家冠旺紡織廠。
采訪組:看來(lái),習(xí)近平同志當(dāng)年對(duì)福清的工業(yè)化投注了很大心血啊。
練知軒:是的。我在福清工作6年,他到福清調(diào)研66次,現(xiàn)場(chǎng)辦公19次,幫助我們解決了很多問(wèn)題。
福州市專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)外商投資重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,習(xí)書(shū)記親自當(dāng)組長(zhǎng)。我們招商引資重大項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)解決的一些問(wèn)題,都可以提交到這個(gè)小組會(huì)上處理。會(huì)議有時(shí)在市委開(kāi),有時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi),解決了很多我們難以解決的問(wèn)題,保證了項(xiàng)目快速推進(jìn)。
在他手里,福清就建立了兩個(gè)成片的開(kāi)發(fā)區(qū),一個(gè)是融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),還有一個(gè)是元洪投資區(qū),都是華僑為主,市、縣政府全力支持創(chuàng)辦的。還成立了三個(gè)工業(yè)村,一個(gè)是洪寬工業(yè)村,一個(gè)是牛宅工業(yè)村,還有一個(gè)是友精工業(yè)村。
采訪組:在建設(shè)這些項(xiàng)目的過(guò)程中,有沒(méi)有遇到什么比較典型的難題?你們又是怎么解決的?
練知軒:有的。曹德旺的福耀集團(tuán),1993年上市,現(xiàn)在是全國(guó)最大、全球最具有競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)玻璃供應(yīng)商。我舉這個(gè)例子是想說(shuō)明,福耀能發(fā)展到現(xiàn)在,完全有賴于當(dāng)年習(xí)書(shū)記的開(kāi)明和鼎力相助。在1992年至1995年時(shí),福清正在進(jìn)行舊城改造,把舊街全部拆掉,蓋成樓房。曹德旺在辦工廠的同時(shí),也在工廠所在的宏路鎮(zhèn)建了商住房,同時(shí)還建了標(biāo)準(zhǔn)廠房,積壓了1億多元資金。那個(gè)時(shí)候,福耀集團(tuán)還比較小,1億多元對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一筆不小的資金。資金緊張,企業(yè)生存就成問(wèn)題。
曹德旺非常希望中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行1億多元的貸款能夠盡快批下來(lái),同時(shí)能把幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所占的福耀股份置換成福耀建設(shè)的閑置商住房或標(biāo)準(zhǔn)廠房,騰出股份與法國(guó)一個(gè)玻璃廠商合作,利用農(nóng)行貸款和部分外資讓福耀生存發(fā)展下去。于是曹德旺就托人給我匯報(bào),我請(qǐng)示了習(xí)書(shū)記。習(xí)書(shū)記說(shuō):“你們思想要解放,辦好現(xiàn)有的企業(yè)就是最好的招商,要全力支持他。”匯報(bào)完后,我們就做了一個(gè)決定,幫助他把外資引進(jìn)來(lái)。只要外資進(jìn)來(lái)了,農(nóng)行貸款也就能批下來(lái)了。于是,我們先從收集股權(quán)開(kāi)始,把福耀 1993年后上市的股份讓出一部分來(lái),吸引法國(guó)廠商注入資金,持有這些股份。我叫來(lái)4家持有福耀股份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司,讓他們把手里持有的福耀股份拿出來(lái),然后把福耀修建的廠房和住宅置換給他們,福耀拿著這些置換回來(lái)的股份,引來(lái)了法國(guó)企業(yè)注資,農(nóng)行的1億元貸款也下來(lái)了,救活了整個(gè)福耀。從此,福耀才走上了健康發(fā)展之路。
習(xí)書(shū)記就是這樣做工作的。他思想非常解放,在最關(guān)鍵的時(shí)候幫了福耀一把。福耀沒(méi)有請(qǐng)我們吃過(guò)一次飯,我們也沒(méi)有拿過(guò)福耀一分錢(qián)的好處,我們只是在無(wú)私地?fù)尵纫粋€(gè)企業(yè),一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)。這當(dāng)然是我們應(yīng)該做的。習(xí)書(shū)記無(wú)欲則剛,他自己沒(méi)有任何私欲私利,敢于甩開(kāi)膀子干。他非常親商,要求我們既要親商,又要富商,為企業(yè)搞好服務(wù),讓企業(yè)賺到錢(qián),這樣才會(huì)吸引更多的企業(yè)過(guò)來(lái)。在2016年全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)上,他講到構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。他20多年前在福州市就是這么做的,他講的是自己的切身感受。
采訪組:還有其他例子嗎?
練知軒:還有一個(gè)例子是冠捷電子,這是世界上最大的顯示器生產(chǎn)廠家,年產(chǎn)值400億元,在福清萬(wàn)分之一的土地上,做出了占福清產(chǎn)值30%的成績(jī),還帶動(dòng)了幾十個(gè)配套廠。冠捷電子也是習(xí)書(shū)記引進(jìn)來(lái)的。冠捷電子一開(kāi)始是想落戶廈門(mén),為什么又到了福州呢?這是習(xí)書(shū)記思想解放的結(jié)果。習(xí)書(shū)記說(shuō),引進(jìn)臺(tái)資企業(yè),一定要解放思想,服務(wù)要盡可能到位。當(dāng)時(shí),福清在地價(jià)、人工成本上也都有一定的優(yōu)勢(shì),并且,著名僑領(lǐng)林文鏡先生個(gè)人替企業(yè)擔(dān)保貸款蓋廠房,冠捷電子很快就決定在福清落地。
這件事情在廈門(mén)引起很大震動(dòng)。當(dāng)時(shí),洪永世同志剛剛調(diào)到廈門(mén),他是從福州市長(zhǎng)任上調(diào)過(guò)去的。這么大的項(xiàng)目怎么會(huì)落地到福清了呢?為了搞清楚原因,洪永世同志就帶著20多個(gè)部門(mén)的人,到福清來(lái)學(xué)習(xí)我們?nèi)绾谓夥潘枷?,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。其實(shí),哪里是我們思想解放,完全是因?yàn)榱?xí)書(shū)記思想解放?。?/div>
還有一個(gè)洪寬工業(yè)村,現(xiàn)在集中了70多家臺(tái)資企業(yè)。這個(gè)地方,當(dāng)時(shí)就被稱(chēng)為福建的“臺(tái)灣村”。讓人感動(dòng)的是,這個(gè)工業(yè)村每一次奠基剪彩、投產(chǎn)剪彩,習(xí)書(shū)記都會(huì)親自到現(xiàn)場(chǎng)。上面說(shuō)的習(xí)書(shū)記到福清66次調(diào)研和19次現(xiàn)場(chǎng)辦公,并不包括參加這些活動(dòng)。
采訪組:習(xí)近平同志離開(kāi)福建以后,你們還有什么聯(lián)系嗎?
練知軒:習(xí)書(shū)記非常有人情味,非常關(guān)心老部下以及和他共事過(guò)的同事。他2010年回福建,把班子里面十幾個(gè)同志集中在一起,請(qǐng)我們吃了飯,還座談了一下。
習(xí)書(shū)記離開(kāi)福建以后,我還陪著領(lǐng)導(dǎo)去看過(guò)他兩次。他非常關(guān)心三件事:一個(gè)是福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)企改革;一個(gè)是生態(tài)建設(shè)、歷史文化名城保護(hù)和內(nèi)河治理;一個(gè)是老百姓的生活和老同志的健康。這三件事,在習(xí)書(shū)記打下的良好工作基礎(chǔ)上,后來(lái)都有新的進(jìn)步。
(責(zé)編:畢陽(yáng))