編者按
從12月9日起，學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)連載采訪實(shí)錄《習(xí)近平在福州》。此前，學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)已陸續(xù)刊發(fā)《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平在正定》《習(xí)近平在廈門(mén)》《習(xí)近平在寧德》?！读?xí)近平在福州》是記錄習(xí)近平總書(shū)記成長(zhǎng)歷程的系列采訪實(shí)錄的第五部。
1990年4月，習(xí)近平同志從閩東的寧德地委書(shū)記調(diào)任省會(huì)城市福州的市委書(shū)記，在這里工作了整整六年。他在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)福州發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)，主持編制被稱(chēng)為“3820”工程的《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》并堅(jiān)持不懈抓好實(shí)施。他堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”，堅(jiān)持“以?xún)S引僑、以?xún)S引臺(tái)”，狠抓招商引資，著力建設(shè)“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”“海上福州”“國(guó)際化大都市”，推動(dòng)福州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。他保護(hù)城市文脈，推動(dòng)舊城改造，抗擊臺(tái)風(fēng)洪水，持續(xù)關(guān)注民生，創(chuàng)設(shè)“下基層接訪”制度，倡導(dǎo)“馬上就辦”“真抓實(shí)干”作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，使福州煥發(fā)蓬勃生機(jī)活力。
這組采訪實(shí)錄，生動(dòng)還原了習(xí)近平同志在福州工作期間著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、胸懷全局的戰(zhàn)略思維，大刀闊斧、科學(xué)決策的改革思路，腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，心系人民、情暖民心的赤誠(chéng)情懷。歷史記錄著福州的滄桑巨變，也記錄著習(xí)近平同志開(kāi)拓?fù)?dān)當(dāng)、執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。敬請(qǐng)廣大讀者關(guān)注這組采訪實(shí)錄。
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)特別專(zhuān)欄同步推送采訪實(shí)錄《習(xí)近平在福州》。
采訪對(duì)象：梁建勇，1959年9月生，山西陽(yáng)城人（福建長(zhǎng)樂(lè)出生）。1992年2月任福州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、支前辦主任；1995年4月起任臺(tái)江區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記；1997年12月起任福州市副市長(zhǎng)、保稅區(qū)主任，市委常委、副市長(zhǎng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)（正廳級(jí)）；2010年4月起任莆田市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)，市長(zhǎng)，市委書(shū)記；2014年8月任龍巖市委書(shū)記；2015年11月起任福建省副省長(zhǎng)、省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)。現(xiàn)任省委常委、宣傳部部長(zhǎng)。
采訪組：邱 然 陳 思 黃 珊
采訪日期：2019年6月4日下午、6月5日上午、7月1日上午
采訪地點(diǎn)：福建省委大院
采訪組：梁部長(zhǎng)，您好！習(xí)近平同志在福州市任市委書(shū)記期間，您也在福州市任職，你們一定有不少接觸，請(qǐng)您講一講他帶給您的最初印象吧。
梁建勇：最初與習(xí)近平同志相識(shí)是在上世紀(jì)80年代末期，也就是他到寧德工作以后。當(dāng)時(shí)，我在省直機(jī)關(guān)工作，到寧德去過(guò)幾次，在開(kāi)會(huì)、調(diào)研當(dāng)中與他有過(guò)幾次接觸，但我們之間交流不多，對(duì)他沒(méi)有很深的了解。1990年，習(xí)書(shū)記到福州工作以后，我和他開(kāi)始有了比較多的接觸。
習(xí)書(shū)記熱情好客，他剛來(lái)福州時(shí)，周末或晚上有時(shí)會(huì)叫一些年輕同志到他的臨時(shí)住處聊天，了解一些福州的情況和掌故風(fēng)情。我們省直機(jī)關(guān)的年輕人也很愿意去叨擾他。習(xí)書(shū)記當(dāng)時(shí)30多歲，平易近人，很健談，也很有親和力，和他天南海北地聊天是一種享受，大家在一起就像好朋友一樣，一點(diǎn)兒也沒(méi)有跟領(lǐng)導(dǎo)談話的感覺(jué)。習(xí)書(shū)記的知識(shí)面非常寬廣，有時(shí)談他過(guò)去的經(jīng)歷，有時(shí)談他喜歡讀的書(shū)，在交流中不經(jīng)意間就流露出淵博的學(xué)識(shí)，所以大家聊起來(lái)非常愉快。
習(xí)書(shū)記平時(shí)堅(jiān)持鍛煉身體，他通常工作到晚上九十點(diǎn)，然后就到省體工隊(duì)游泳池去游泳，我們經(jīng)常會(huì)在那里碰到。等運(yùn)動(dòng)員結(jié)束訓(xùn)練散場(chǎng)了，我們就進(jìn)去游一個(gè)小時(shí)，每次進(jìn)去時(shí)，游泳池水還在不停地涌動(dòng)。那個(gè)年代的游泳池非常簡(jiǎn)陋，但習(xí)書(shū)記只要不出差、不下基層，基本每天忙完工作都會(huì)堅(jiān)持去，持續(xù)有三四年的時(shí)間。為了省電，習(xí)書(shū)記要求我們游泳的時(shí)候只留一盞燈，能模模糊糊看見(jiàn)就行，因此整個(gè)游泳池都很昏暗。他每次都自帶浴巾、肥皂沖澡。我們?cè)谀抢镆话阋埠炔坏讲杷?，有時(shí)口渴了就喝我們自己帶去的瓶裝水。
現(xiàn)在，那個(gè)游泳池早已拆掉了，但那個(gè)毫不起眼、簡(jiǎn)陋的場(chǎng)所至今仍承載著我很多美好的回憶。那個(gè)游泳池是運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練場(chǎng)地，池邊沒(méi)有提供休息的躺椅，因此我們游上幾個(gè)來(lái)回，累了就扶著游泳池的邊休息一會(huì)兒，這時(shí)我和習(xí)書(shū)記就會(huì)聊上一會(huì)兒。在這種環(huán)境下我們有很多交流。一方面，他會(huì)和我們談一些基層的事情，比如群眾關(guān)心的民生問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。他對(duì)社會(huì)上一些新生事物非常感興趣，也很了解。他還會(huì)談起他讀的書(shū)。通過(guò)談話，我發(fā)現(xiàn)他對(duì)這些書(shū)并不是一般性泛泛地看，而是帶著思考有研究地讀，包括他對(duì)作者的了解、對(duì)內(nèi)容的解讀很到位，讀后的感想也十分深刻，他都會(huì)與我們分享。習(xí)書(shū)記酷愛(ài)讀書(shū)，涉獵面非常廣，新書(shū)、舊書(shū)，國(guó)內(nèi)的、國(guó)外的，哲學(xué)的、文學(xué)的，社科的、科技的書(shū)，他都看。他在哲學(xué)方面提得比較多的，一是黑格爾的哲學(xué)，《精神現(xiàn)象學(xué)》《法哲學(xué)原理》等書(shū)他都有深入的研讀和思考；二是馬克思主義經(jīng)典著作，《資本論》《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》《德意志意識(shí)形態(tài)》等。
文學(xué)方面，中國(guó)古典文學(xué)聊得不少。他喜歡的一些外國(guó)作家和作品，我也很喜歡。比如，俄國(guó)萊蒙托夫的《當(dāng)代英雄》，屠格涅夫的《獵人筆記》，還有陀思妥耶夫斯基、契訶夫、列夫·托爾斯泰、阿·托爾斯泰等大文豪的著作。他對(duì)德國(guó)文學(xué)的興趣非常濃厚，多次講起歌德的《浮士德》，席勒的《陰謀與愛(ài)情》。他還經(jīng)常談起法國(guó)文學(xué)，像莫泊桑、司湯達(dá)、巴爾扎克、雨果、大仲馬、小仲馬等著名作家的書(shū)他都精讀過(guò)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)外不同場(chǎng)合，不止一次講述過(guò)他的讀書(shū)故事，說(shuō)他的最大愛(ài)好是讀書(shū)。2014年10月，他在文藝工作座談會(huì)講話中一口氣列了66個(gè)外國(guó)文藝家的名字，絕大多數(shù)是作家。根據(jù)我的了解，對(duì)這些文學(xué)大師的作品他確確實(shí)實(shí)領(lǐng)悟得很深刻、很透徹。
在聊天交流中，我發(fā)現(xiàn)他讀書(shū)非常深入、非常細(xì)致，把時(shí)代背景以及作者在故事中所想要表達(dá)的寓意解讀得很深刻，而且他博聞強(qiáng)記，《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》里那么多的人名，那么多錯(cuò)綜復(fù)雜的人物關(guān)系，他都記得很清楚。有時(shí)還會(huì)談到克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭(zhēng)論》。《浮士德》在我來(lái)看是很難讀懂的書(shū)，但習(xí)書(shū)記很了解《浮士德》的時(shí)代背景，以及該書(shū)現(xiàn)實(shí)主義和浪漫主義結(jié)合的藝術(shù)特點(diǎn)，有時(shí)候他寥寥幾句話，就把一個(gè)問(wèn)題講得很透徹，使我受益良多。
習(xí)書(shū)記經(jīng)常會(huì)談一些他當(dāng)年在梁家河的知青生活。西北黃土高原惡劣的環(huán)境、貧瘠的土地和昏暗的窯洞、善良樸實(shí)的鄉(xiāng)親們，在他的娓娓道來(lái)之中展現(xiàn)了一幅極有生活氣息的畫(huà)卷。在他的講述中，我能感受到青少年時(shí)代的他在那里經(jīng)歷了多少艱難和困苦，包括扛糧包、吃生肉、跑幾十里山路借書(shū)這些事，他都講過(guò)。但他在回憶那段艱苦歲月的時(shí)候，我聽(tīng)不到一絲一毫的抱怨，而是充滿(mǎn)了樂(lè)觀主義精神、奮斗的豪情和他對(duì)父老鄉(xiāng)親的深厚感情。
采訪組：習(xí)近平同志1990年到福州任市委書(shū)記之初，是如何開(kāi)展調(diào)研的？他在日常工作當(dāng)中開(kāi)展調(diào)研有什么特點(diǎn)？
梁建勇：習(xí)書(shū)記的調(diào)研不僅限于上任之初，而是貫穿整個(gè)任職期間。習(xí)書(shū)記調(diào)研的頻率是很高的，而且他調(diào)研從來(lái)不是走過(guò)場(chǎng)、做樣子，而是注重實(shí)際效果，注重解決問(wèn)題。一是，他每次下去帶的人不一定多，但人員配置很有針對(duì)性。他會(huì)根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)和之前掌握的一些情況，預(yù)先做好功課，在去之前就指向很明確，涉及哪個(gè)領(lǐng)域的，就帶相應(yīng)部門(mén)的人去。二是，他專(zhuān)門(mén)去問(wèn)題多的地方。當(dāng)時(shí)，改革開(kāi)放只有10多年時(shí)間，福建沿海的縣（市）面臨著很多特殊問(wèn)題，比如走私、販私、偷私渡等，這些問(wèn)題高發(fā)的地區(qū)，比如福清、長(zhǎng)樂(lè)、連江、平潭這幾個(gè)縣（市），他都及時(shí)去調(diào)研，為他后面解決這些問(wèn)題打下了良好基礎(chǔ)。
福建沿海偷私渡問(wèn)題突出，有時(shí)代因素，也有歷史因素。改革開(kāi)放初期，國(guó)門(mén)打開(kāi)了，人們對(duì)外面的世界了解更多，再加上福清、長(zhǎng)樂(lè)、連江、平潭這幾個(gè)縣（市）的華僑關(guān)系非常多，沿海地區(qū)出去也方便，很多人踏上一條船就出去了，而且規(guī)模也越來(lái)越大。另外，福建與臺(tái)灣隔水相望，所以也有不少私渡去臺(tái)灣的人。
鑒于偷私渡問(wèn)題對(duì)國(guó)家形象和社會(huì)穩(wěn)定的影響，習(xí)書(shū)記一上任就到這幾個(gè)偷私渡頻發(fā)的縣（市），針對(duì)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并到各縣的港口、碼頭、邊防、哨所等地方檢查。在習(xí)書(shū)記任上，治理偷私渡工作正式列入社會(huì)綜合治理的重點(diǎn)工作。在他領(lǐng)導(dǎo)下，市委調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)齊抓共管，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研摸底，對(duì)癥采取有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥落實(shí)，再加上制度保障，偷私渡頻發(fā)狀況得到有效遏制。從此以后，福州偷私渡問(wèn)題得到根本好轉(zhuǎn)，很少再有這種事發(fā)生。
偷私渡問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)比較具體，而整個(gè)城市的治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則有賴(lài)于宏觀層面的把控。習(xí)書(shū)記對(duì)此也是大處著眼、小處著手，先從基礎(chǔ)調(diào)研抓起。他剛來(lái)福州時(shí)，整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后。福州雖然是省會(huì)沿海城市，但一沒(méi)有高速公路，二沒(méi)有大型港口，一些干部的工作作風(fēng)也比較散漫。習(xí)書(shū)記在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面做了大量調(diào)研，掌握了第一手資料，了解了真實(shí)情況。他首先致力于在福州市黨政機(jī)關(guān)營(yíng)造一個(gè)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良軟環(huán)境。
1991年1月14日，習(xí)書(shū)記在這一天的《福州晚報(bào)》一個(gè)不起眼的位置看到一篇豆腐塊報(bào)道，內(nèi)容大致講的是福州需要一本市民辦事指南。這篇報(bào)道引起他的高度重視，他馬上組織市委政研室等部門(mén)的同志研究市民辦事的各種流程和難點(diǎn)，在50個(gè)小時(shí)之內(nèi)就編寫(xiě)了一份《福州辦事指南》，并且第一時(shí)間在報(bào)紙上發(fā)布消息，以向群眾反饋。接下來(lái)，習(xí)書(shū)記召開(kāi)市委工作會(huì)并作講話，要求機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾的訴求給予充分重視，講求工作實(shí)效，少說(shuō)空話，狠抓落實(shí)。這次工作會(huì)議3天之后，習(xí)書(shū)記又在馬尾的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上提出，“要抓住那些群眾急需解決的問(wèn)題”，群眾的事要“馬上就辦”。同時(shí)要抓為群眾辦事落實(shí)效果的督導(dǎo)工作，即使完成了，也要回頭看，通過(guò)督促檢查落實(shí)“真抓實(shí)干”。
機(jī)關(guān)一些干部中存在多年養(yǎng)成的惰性，需要一個(gè)克服過(guò)程。但習(xí)書(shū)記雷厲風(fēng)行，大大縮短了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的時(shí)間。同時(shí)，他也不斷創(chuàng)造更好的硬件條件和制度條件，著力提高干部為群眾服務(wù)的效率。習(xí)書(shū)記對(duì)制度問(wèn)題有很多思考。他提出，把為群眾辦事置于優(yōu)先位置，在辦事效率提高的同時(shí)，公務(wù)人員的勞動(dòng)也需要制度化、規(guī)范化。比如，你想提高一個(gè)地區(qū)的治安水平，解決的方法不能是讓警察每天加班不休息，今天通宵加班了，明天是不是就要休息一天？否則身體受不了，第二天的工作也做不好。搞突擊只能解決一時(shí)的問(wèn)題，但長(zhǎng)此以往是行不通的，一定要把制度建設(shè)跟上，以制度合理調(diào)配人力資源，這樣才能可持續(xù)發(fā)展。
在這個(gè)思想指導(dǎo)下，福州當(dāng)時(shí)搞了全國(guó)首個(gè)一條龍服務(wù)的“一棟樓辦公”，把各個(gè)機(jī)關(guān)單位的服務(wù)窗口集中在一棟大樓里，讓一系列手續(xù)可以在一個(gè)地方高效完成，讓群眾辦事少跑腿，大大提高了為群眾服務(wù)的效率。包括習(xí)書(shū)記后來(lái)到省里工作以后主持的“數(shù)字福建”建設(shè)，以及整合各個(gè)部門(mén)的投訴電話集中到“12345便民服務(wù)平臺(tái)”喊出“12345，有事找政府”，再上升為電子政務(wù)，這些都在制度和硬件層面大大提高了辦事效率，打出了一套提高機(jī)關(guān)辦事效率的組合拳，保障了“馬上就辦”“真抓實(shí)干”的可持續(xù)發(fā)展。
減負(fù)增效也是習(xí)書(shū)記對(duì)制度建設(shè)的一大貢獻(xiàn)。自始至終，習(xí)書(shū)記對(duì)基層都非常關(guān)心，當(dāng)年他就提出減負(fù)要與增效相結(jié)合，把公務(wù)人員從一些無(wú)謂的低效勞動(dòng)中解放出來(lái)，從文山會(huì)海中解放出來(lái)，讓他們有更多時(shí)間和精力做更多直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為群眾服務(wù)的事情。
在習(xí)書(shū)記的嚴(yán)格要求之下，福州的機(jī)關(guān)服務(wù)效率得到明顯提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也駛?cè)肟燔?chē)道。全市的生產(chǎn)總值在省會(huì)城市中排名從1990年的第12位上升到1994年的第8位，進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。
所有這些成就，都是習(xí)書(shū)記通過(guò)最基礎(chǔ)的調(diào)查研究，一步一步將政策研究成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際效果。今天我們講整頓作風(fēng)的問(wèn)題，講減負(fù)和增效相結(jié)合，講減負(fù)和創(chuàng)新相結(jié)合，講多到基層現(xiàn)場(chǎng)去，這些都和習(xí)書(shū)記當(dāng)年的思想精髓相吻合。習(xí)書(shū)記當(dāng)年還不斷向我們指出調(diào)查研究要多到困難多的地方，多看具體的事，“少看花瓶和盆景”“多看看后院和角落”，直到今天，這些先進(jìn)的工作理念和方法，仍是我們應(yīng)該好好遵循的。
采訪組：“后院”和“角落”具體是指什么？
梁建勇：“后院”和“角落”就是那些沒(méi)有擺在明面上的事情。“多看看后院和角落”的調(diào)研辦法，與那些“走馬觀花”式的調(diào)研有很大區(qū)別。比如，他去調(diào)研的時(shí)候，對(duì)下面已經(jīng)安排好的“成績(jī)展示”可能就不那么在意，他會(huì)去看一些很細(xì)節(jié)的地方，去尋找企業(yè)的困難點(diǎn)，問(wèn)問(wèn)企業(yè)發(fā)展中資金貸款、員工招聘等短板，看看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的缺項(xiàng)，去群眾家里掀開(kāi)鍋蓋看看吃的什么，慰問(wèn)哨所官兵時(shí)把手伸到戰(zhàn)士被子里面看看潮不潮，等等。
關(guān)于“后院”，當(dāng)年還發(fā)生了一個(gè)有趣的事。羅源、閩清、永泰三個(gè)縣，可以算是福州市類(lèi)似于“后院”的地區(qū)。習(xí)書(shū)記曾經(jīng)形象地把沿海的幾個(gè)縣比喻為足球場(chǎng)上的前鋒，把這幾個(gè)縣就比喻成后衛(wèi)，希望他們保護(hù)生態(tài)要當(dāng)好“后衛(wèi)”。有一次開(kāi)會(huì)發(fā)言的時(shí)候，這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)了言，其中一個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“習(xí)書(shū)記，我們是后衛(wèi)，我們想當(dāng)好后衛(wèi)。不過(guò)，我們還想當(dāng)一個(gè)全攻全守型的后衛(wèi)，當(dāng)一個(gè)能進(jìn)球的后衛(wèi)！”此言一出，會(huì)場(chǎng)笑聲連連，習(xí)書(shū)記也很高興，對(duì)此表示贊賞。
采訪組：在福州戰(zhàn)略構(gòu)想形成過(guò)程中，習(xí)近平同志的整體規(guī)劃有哪些鮮明的特點(diǎn)？
梁建勇：習(xí)書(shū)記在福州擔(dān)任市委書(shū)記的幾年當(dāng)中，他的整個(gè)決策都貫穿著一種審時(shí)度勢(shì)的大局觀。這是我們都很佩服習(xí)書(shū)記的一個(gè)重要原因。任何具體事情，習(xí)書(shū)記都可以放在大局里面通盤(pán)考慮。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的格局問(wèn)題，也是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。
1992年11月10日，習(xí)書(shū)記主持召開(kāi)了一個(gè)政策咨詢(xún)調(diào)研會(huì)議。凡是習(xí)書(shū)記主持召開(kāi)的會(huì)，大家都比較放得開(kāi)，愿意敞開(kāi)胸懷，知無(wú)不言、言無(wú)不盡。有的同志講了當(dāng)時(shí)流行的“紅燈論”，習(xí)書(shū)記就此談了看法，給大家留下了深刻印象。當(dāng)時(shí)，廣東和福建沿海開(kāi)放地區(qū)流行一種論調(diào)：“遇到紅燈繞道走，遇到黃燈搶著走，遇到綠燈快快走。”這個(gè)論調(diào)大致意思是只要沒(méi)有嚴(yán)重違反原則，就可以大干快上，聽(tīng)起來(lái)似乎也大差不差。這種思想逐漸流行開(kāi)來(lái)，在實(shí)際操作中，往往演變成“黃燈趕快搶?zhuān)t燈也可以試著闖一闖”。對(duì)此，習(xí)書(shū)記嚴(yán)肅指出，我們不能搞這種“紅燈論”，我們都希望在改革開(kāi)放大潮中加快地區(qū)發(fā)展速度，愿望都是好的，但違反中央原則的事情堅(jiān)決不能做。希望大家不僅要弄清楚“能干什么”“不能干什么”，還要弄清楚“允許干什么”“應(yīng)當(dāng)怎么干”。習(xí)書(shū)記這段話，充分體現(xiàn)了他站在國(guó)家層面和戰(zhàn)略高度考慮問(wèn)題的大局觀。他要求大家解放思想，同時(shí)也要求大家站穩(wěn)原則立場(chǎng)，與中央對(duì)標(biāo)對(duì)表，這是非常值得我們學(xué)習(xí)的。
在日常工作中，他把“張弛有度”的原則把握得很好。他提倡“今日事今日畢”。我們跟他工作，并沒(méi)有什么無(wú)休止的“5+2”“白加黑”。遇到一些需要集中處理的工作，有時(shí)候也會(huì)晚上燈火通明，大家一起加班，但我們并沒(méi)有感受到太大的工作壓力。這是因?yàn)?，在?xí)書(shū)記這個(gè)層面，就有一個(gè)很合理的工作規(guī)劃，整個(gè)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)性很好。我們工作上有時(shí)也會(huì)感到勞累，但并不覺(jué)得著急上火，因?yàn)槭虑槎荚谟行蜣k理。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部“想一出是一出”，拍腦袋就是一個(gè)主意，操作性又很差，工作人員辦起事來(lái)就會(huì)很惱火，就會(huì)承擔(dān)很多無(wú)形的壓力，最后工作效果也會(huì)打折扣。畢竟，誰(shuí)能把不合理的決策合理地辦好呢？所以，領(lǐng)導(dǎo)干部主持工作，確實(shí)應(yīng)該像習(xí)書(shū)記這樣，注重規(guī)劃，注重合理性和協(xié)調(diào)性，注意火候，掌握分寸，胸中有數(shù)，符合規(guī)律，這樣就可以理順工作流程，獲得良好效果。
習(xí)書(shū)記非常注意科學(xué)決策，在那個(gè)年代就有先進(jìn)的決策理念。他曾說(shuō)，現(xiàn)在社會(huì)上亟待解決的重要問(wèn)題、需要決策的事情越來(lái)越多，這就需要相應(yīng)的決策支持手段，需要科學(xué)的決策方式，如果還是憑經(jīng)驗(yàn)辦事、靠傳統(tǒng)辦法決策，是不可能跟上時(shí)代要求，不可能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的。這個(gè)論述，今天聽(tīng)起來(lái)可能不覺(jué)得有什么稀奇，但習(xí)書(shū)記在上世紀(jì)90年代初就講出這樣的話，確實(shí)很有前瞻性。
采訪組：請(qǐng)您介紹一下，在福州的總體規(guī)劃制定完成后，市里都開(kāi)展了哪些重大項(xiàng)目建設(shè)？習(xí)近平同志主持工作的幾年當(dāng)中取得了哪些發(fā)展成果？
梁建勇：習(xí)書(shū)記卓越的大局觀對(duì)福州的總體規(guī)劃產(chǎn)生了深刻影響。他多次在規(guī)劃會(huì)上提出，規(guī)劃是靈魂，是龍頭，是城市發(fā)展的動(dòng)力。凡事都是“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。由此，習(xí)書(shū)記創(chuàng)造性地提出了“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)想，主持制定了“3820工程”總體規(guī)劃，即福州市3年、8年、20年的發(fā)展規(guī)劃。今天，20多年過(guò)去了，我們?nèi)钥梢哉f(shuō)，他當(dāng)年對(duì)福州的總體規(guī)劃既很科學(xué)又非常具有前瞻性，適應(yīng)當(dāng)時(shí)的發(fā)展需求，同時(shí)能夠有效對(duì)接未來(lái)發(fā)展。
在福建省委辦公廳主辦的《八閩快訊》1996年3月8日這一期增刊中，習(xí)書(shū)記重點(diǎn)論述了對(duì)福州市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的宏觀思考和基本思路。改革開(kāi)放初期，在全國(guó)一片大干快上的氛圍中，習(xí)書(shū)記冷靜地分析指出了發(fā)展中存在的問(wèn)題，其中重點(diǎn)提到的環(huán)保問(wèn)題、投入產(chǎn)出問(wèn)題、發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式問(wèn)題，這些即使在今天看來(lái)都是非常有預(yù)見(jiàn)性的，他在文章里都提到了。很多問(wèn)題在進(jìn)入新世紀(jì)之后才逐漸引起人們重視，我們這幾年才開(kāi)始逐步在講。此外，像高科技核心技術(shù)水平的提高、科學(xué)精細(xì)化管理、追求低投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式、著眼內(nèi)涵發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以及為了構(gòu)建先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須大力發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、新能源等高新技術(shù)關(guān)鍵性領(lǐng)域，習(xí)書(shū)記在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始關(guān)注這方面問(wèn)題了。
習(xí)書(shū)記在抓發(fā)展的時(shí)候，很注意抓載體。福州是沿海開(kāi)放城市，同時(shí)又有很多華僑、臺(tái)商資源，習(xí)書(shū)記因勢(shì)利導(dǎo)，重點(diǎn)推出三種類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區(qū)模式：一是國(guó)辦開(kāi)發(fā)區(qū)——福州（馬尾）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；二是僑辦開(kāi)發(fā)區(qū)——福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；還有一個(gè)民辦開(kāi)發(fā)區(qū)——鼓山福興投資區(qū)。習(xí)書(shū)記的大局觀和系統(tǒng)思維能力非常強(qiáng)，國(guó)家給一個(gè)發(fā)展平臺(tái)，他充分運(yùn)用，締造了以國(guó)有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的三個(gè)平臺(tái)，當(dāng)時(shí)在全國(guó)這是有創(chuàng)新性的。
在“3820”工程引領(lǐng)下，幾個(gè)大項(xiàng)目開(kāi)始上馬。當(dāng)時(shí)習(xí)書(shū)記手上幾個(gè)重要項(xiàng)目中，一個(gè)就是長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。福州原來(lái)只有一個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)，也兼作民用，但這個(gè)機(jī)場(chǎng)規(guī)模較小，功能落后，天氣條件稍有變化就不能起飛了。習(xí)書(shū)記克服很多困難，使長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)成功上馬。機(jī)場(chǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子怎么定、錢(qián)怎么籌、怎么施工，都是習(xí)書(shū)記親自謀劃的，最終建起了這么一個(gè)很現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng)，到今天也不落伍，而且還留了比較充分的發(fā)展空間。當(dāng)時(shí)提出要把福州建成一個(gè)國(guó)際化大都市，要與國(guó)際發(fā)展接軌，需要建設(shè)一個(gè)大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)。今天你們也能看到，福州的航班可以直飛美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、新西蘭、南非和東南亞地區(qū)等，對(duì)福州的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。如果沒(méi)有當(dāng)年習(xí)書(shū)記的大手筆，我們現(xiàn)在不可能還可以做二期三期擴(kuò)建。由這一件事情，可以看到習(xí)書(shū)記當(dāng)年超前的眼光和宏大的格局。
根據(jù)“3820”發(fā)展戰(zhàn)略，福州市還進(jìn)一步加快高速公路、深水碼頭、電力能源等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的需要。閩江調(diào)水工程就是其中一個(gè)重要組成部分。這項(xiàng)工程的建設(shè)，不僅對(duì)福清市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，也對(duì)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)起到重要推動(dòng)作用。長(zhǎng)期以來(lái)，福清市備受干旱的困擾，為了解決水資源匱乏問(wèn)題，福清市委、市政府提出調(diào)閩江水到福清的宏偉設(shè)想。經(jīng)過(guò)多方論證和前期準(zhǔn)備工作，這個(gè)設(shè)想終于付諸實(shí)施，并被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。工程的涵渠由主線路和3條支線組成，總長(zhǎng)度111.87公里，其中隧洞53.55公里，各種管道41.94公里，渠道16.38公里，總投資達(dá)8.2億元。工程近期調(diào)水規(guī)模為每秒10立方米，年調(diào)水3億立方米；遠(yuǎn)期調(diào)水規(guī)模為每秒15立方米，年調(diào)水4.5億立方米。
習(xí)書(shū)記多次親臨施工現(xiàn)場(chǎng)視察，察看施工進(jìn)展情況，慰問(wèn)施工人員，聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)工程不斷順利開(kāi)展。在視察青圃嶺隧洞時(shí)，習(xí)書(shū)記還親自乘坐施工車(chē)進(jìn)入洞內(nèi)察看工程進(jìn)展情況。在習(xí)書(shū)記大力支持下，閩江調(diào)水工程順利竣工。回過(guò)頭來(lái)看，當(dāng)時(shí)做這項(xiàng)大工程是非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的，滿(mǎn)足了福清市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的供水需求，提升了福清市的投資環(huán)境和生活環(huán)境，促進(jìn)了福清市多項(xiàng)事業(yè)更快更好發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)了閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步發(fā)展。
在習(xí)書(shū)記手上，福州的電信樞紐建設(shè)取得了巨大成就。福州電信部門(mén)最早跟諾基亞、愛(ài)立信、富士通、摩托羅拉開(kāi)展合作，習(xí)書(shū)記多次到福州電信調(diào)研。同時(shí)，福州港通過(guò)大規(guī)模建設(shè)，也躋身全國(guó)十大集裝箱碼頭之列。當(dāng)時(shí)還建設(shè)了福州華能電廠、華東最大的水電站水口電站，有效地緩解了福州能源緊張的問(wèn)題。
習(xí)書(shū)記在招商引資方面也做了大量卓有成效的工作。他主持工作的時(shí)候，是福州引進(jìn)臺(tái)資、外資企業(yè)最多的階段。比如冠捷電子、中華映管、東南汽車(chē)等等，都是在他手上到福州落戶(hù)的。民營(yíng)企業(yè)除了福耀玻璃這樣的制造業(yè)，還有一個(gè)企業(yè)頗具戲劇性。當(dāng)時(shí)，有幾名從一家知名電子企業(yè)走出來(lái)的年輕人，到習(xí)書(shū)記辦公室跟他匯報(bào)，說(shuō)他們想在福州創(chuàng)業(yè)。習(xí)書(shū)記表示全力支持。他的態(tài)度使這些年輕人覺(jué)得自己發(fā)現(xiàn)新大陸了，因此后來(lái)給新組建的公司取名為“新大陸”。直到今天，這家企業(yè)發(fā)展得還不錯(cuò)。2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記回福建視察的時(shí)候，還專(zhuān)門(mén)去看了這家企業(yè)。
習(xí)書(shū)記主持福州全面工作的5年，是福州歷史上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的5年，以年平均20%以上的速度增長(zhǎng)。福州在全國(guó)城市的排名快速提升，經(jīng)濟(jì)總量在全省排第一名。福州原來(lái)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是很小的，因?yàn)榈靥幒７狼熬€，國(guó)家沒(méi)有在這里布局重大項(xiàng)目。習(xí)書(shū)記來(lái)了之后，所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃起到了引領(lǐng)作用，讓很多大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在福州全面推進(jìn)，進(jìn)而促進(jìn)了福州經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
采訪組：您1992年初任福州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)時(shí)，兼任支前辦主任。請(qǐng)您講一講您到支前辦工作的過(guò)程。
梁建勇：我1992年初到福州市工作。當(dāng)時(shí)，我已經(jīng)在省里工作很多年了，一直有到基層工作的愿望。我想，如果能到縣、區(qū)任職，接觸群眾多一點(diǎn)，給老百姓服務(wù)更直接一些，對(duì)自己鍛煉也更大一些。有一次，我跟習(xí)書(shū)記談起這件事，說(shuō)：“如果有基層崗位需要我，我很愿意去福州市工作。”習(xí)書(shū)記聽(tīng)后表示肯定。他說(shuō)：“建勇，你這想法很好啊！”我當(dāng)時(shí)以為可能會(huì)被安排到縣里或區(qū)里工作，因?yàn)槭±镉泻脦讉€(gè)處長(zhǎng)都去了縣區(qū)工作。后來(lái)到調(diào)動(dòng)的時(shí)候，我才知道我是福州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼支前辦主任。
1992年2月，組織部門(mén)找我談話，通知對(duì)我的任職安排。之后習(xí)書(shū)記找我談話，他對(duì)我說(shuō)：“福建是海防前線，我們支前辦的工作主要是跟部隊(duì)打交道，負(fù)責(zé)為部隊(duì)提供后勤保障的相關(guān)協(xié)調(diào)，就等于部隊(duì)在地方的一個(gè)家。你在這個(gè)崗位上一定要好好為部隊(duì)服務(wù)，把相應(yīng)的工作做好、做細(xì)、做實(shí)。”我當(dāng)即表態(tài)說(shuō)：“習(xí)書(shū)記，我服從組織安排，一定努力做好工作。”
采訪組：習(xí)近平同志為什么高度重視雙擁工作？他是如何看待雙擁工作的？
梁建勇：我過(guò)去對(duì)支前辦工作接觸比較少，了解比較籠統(tǒng)，想象中也就是完成每年安排的任務(wù)，為駐軍做一些服務(wù)、提供一些地方層面的便利。兼任支前辦主任后就發(fā)現(xiàn)，要按照習(xí)書(shū)記嚴(yán)格的工作要求和細(xì)致的工作部署做好工作，實(shí)際上是需要特別花力氣、下功夫，需要用心用情的。
我有我的崗位職責(zé)，自不必多說(shuō)。習(xí)書(shū)記本身日常事務(wù)就非常繁忙，工作千頭萬(wàn)緒，但他在支前工作上投入的精力也是很多的。慢慢地，我在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)習(xí)書(shū)記大力支持支前工作，不僅是因?yàn)樗氊?zé)所在，更是因?yàn)樗麑?duì)部隊(duì)的關(guān)愛(ài)和關(guān)心是發(fā)自?xún)?nèi)心的。他受父母和家庭的熏陶，他的同學(xué)、朋友很多都是軍人或軍屬，他自己也曾在軍委辦公廳工作過(guò)。所以，習(xí)書(shū)記對(duì)部隊(duì)的深厚情感可以說(shuō)是與生俱來(lái)的。
當(dāng)然，這一點(diǎn)我起先并沒(méi)有很多理解，但隨著工作的開(kāi)展，看到習(xí)書(shū)記身體力行做支前工作，越來(lái)越感覺(jué)到他是發(fā)自?xún)?nèi)心地?zé)釔?ài)人民軍隊(duì)、支持國(guó)防建設(shè)。幾次市委商議決定一些與支前工作有關(guān)的事情，他都反復(fù)強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“部隊(duì)的事，是國(guó)之大事，也是不尋常的特事。既然部隊(duì)的事是特事，那就要特事特辦。”在習(xí)書(shū)記看來(lái)，鞏固國(guó)防、支持軍隊(duì)建設(shè)，是各級(jí)地方黨委和政府義不容辭的責(zé)任。
采訪組：習(xí)近平同志在雙擁工作制度建設(shè)方面有哪些貢獻(xiàn)？在具體工作上有哪些舉措？
梁建勇：1991年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)，民政部和總政治部在福州召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)雙擁工作會(huì)議。從這以后連續(xù)七屆，福州都被評(píng)為雙擁模范城。福州能夠取得這樣的好成績(jī)，與習(xí)書(shū)記主持工作期間的工作制度建設(shè)和具體舉措是分不開(kāi)的。這期間，福州市探索出了政策擁軍、物資擁軍、科技擁軍、服務(wù)擁軍等一系列長(zhǎng)效機(jī)制，還出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)村全面開(kāi)展義務(wù)兵養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》《福州市軍人撫恤優(yōu)待條例細(xì)則》等政策，以切實(shí)維護(hù)軍人的合法權(quán)益，保證各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策落到實(shí)處。這其中一些制度，是適應(yīng)當(dāng)時(shí)情況的，后來(lái)隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行過(guò)調(diào)整。還有相當(dāng)一部分制度，可以長(zhǎng)期指導(dǎo)福州的擁軍工作，就長(zhǎng)期固定下來(lái)，直到今天還發(fā)揮著重要作用。
今天我們的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，物質(zhì)極大豐富，部隊(duì)的物資供應(yīng)已經(jīng)不存在什么問(wèn)題了。但在當(dāng)年，因?yàn)樘幵诟母镩_(kāi)放初期，部隊(duì)的物資供應(yīng)還有一定困難。特別是上世紀(jì)90年代初期，全國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)物價(jià)普遍上漲的階段，但軍費(fèi)增長(zhǎng)卻相對(duì)滯后，這就造成部隊(duì)伙食水平無(wú)形下降。為了應(yīng)對(duì)這種情況，習(xí)書(shū)記要求地方必須給部隊(duì)提供“四個(gè)一”，就是：一個(gè)好食堂，一塊好菜地，一個(gè)好飲水，一個(gè)好豬圈。要求一提出來(lái)，下面就抓緊去落實(shí)，隨后習(xí)書(shū)記就下基層去檢查落實(shí)情況，我們跟習(xí)書(shū)記去過(guò)連江縣，專(zhuān)門(mén)檢查“四個(gè)一”落實(shí)情況。
保障部隊(duì)的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)不容有失的工作，那時(shí)雖然各種糧食都能保證供應(yīng)，但品種過(guò)于單一。我印象比較深刻的一件事，是當(dāng)時(shí)因?yàn)楦＝ū镜夭簧a(chǎn)黃豆，習(xí)書(shū)記專(zhuān)門(mén)批示要求糧食部門(mén)從外地調(diào)一批黃豆來(lái)供應(yīng)部隊(duì)。隨后，習(xí)書(shū)記又專(zhuān)門(mén)要求我們調(diào)配了一批面粉，增加部隊(duì)假日的糧油供應(yīng)，補(bǔ)充部隊(duì)需求。那段時(shí)間部隊(duì)確實(shí)面臨很多困難，習(xí)書(shū)記所提供的幫助非常及時(shí)。記得當(dāng)時(shí)在福州軍地流傳很廣一句話：“軍隊(duì)在忍耐，人民要疼愛(ài)！”這句直白、簡(jiǎn)單而又活潑的語(yǔ)言，說(shuō)出了軍隊(duì)與人民和政府的魚(yú)水之情。
采訪組：請(qǐng)談?wù)劻?xí)近平同志在雙擁機(jī)構(gòu)調(diào)整和整合方面采取了哪些措施？
梁建勇：習(xí)書(shū)記把為部隊(duì)服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合。支前辦和雙擁辦職能相近，兩個(gè)辦公室就進(jìn)行了合并。他認(rèn)為，服務(wù)部隊(duì)的部門(mén)要有好的統(tǒng)一規(guī)劃。“多頭”服務(wù)保障看似眾星捧月，但軍隊(duì)的“小伙伴們”很多，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)溝通不暢、重復(fù)浪費(fèi)的情況，軍隊(duì)遇到具體事情不知道該找哪個(gè)部門(mén)，顧此失彼，保障作用反而發(fā)揮不好。在習(xí)書(shū)記主導(dǎo)下，把很多涉軍部門(mén)整合到一套班子當(dāng)中。當(dāng)時(shí)我兼任支前辦、雙擁辦、海防辦的主任，還分管聯(lián)系交通戰(zhàn)備辦等幾個(gè)部門(mén)。這些部門(mén)的名字不同，功能也不盡相同，甚至所屬單位也不相同，比如雙擁辦是民政下面的、交通戰(zhàn)備辦是交通局下屬的，之前按理來(lái)說(shuō)都可以不用互相通氣。把這些單位統(tǒng)一到市政府辦公廳下的一套班子里，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼任主任，這樣各部門(mén)就能夠最充分地相互配合、整合資源，使工作流程大為縮短，協(xié)調(diào)工作也更加順暢。當(dāng)然，這樣一來(lái)我們的工作量就更大了，因?yàn)楦黜?xiàng)工作我們都要統(tǒng)籌起來(lái)抓。日常都要頻繁地去部隊(duì)收集情況、整理問(wèn)題，回來(lái)向市委、市政府匯報(bào)。習(xí)書(shū)記每次都會(huì)針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究，作出部署，我們?cè)俑鶕?jù)他的指示去落實(shí)。任何事情一旦交代下來(lái)，他是不會(huì)忘的。我們也不會(huì)等著他來(lái)督促，每周我們都會(huì)主動(dòng)把進(jìn)展情況向他反饋。
各機(jī)構(gòu)在整合前，確實(shí)是各自為政、各干各的，人手不夠、力量分散，對(duì)部隊(duì)的服務(wù)往往流于形式。比如，過(guò)年過(guò)節(jié)或有什么活動(dòng)期間，集中把專(zhuān)項(xiàng)資金花掉，給部隊(duì)買(mǎi)東西，辦些例行的事，就算萬(wàn)事大吉了。但機(jī)構(gòu)整合以后，所有涉軍部門(mén)形成一個(gè)功能健全的常態(tài)化機(jī)構(gòu)，就有了很強(qiáng)的職能作用，能夠更加及時(shí)了解部隊(duì)的狀況，提供精準(zhǔn)服務(wù)。
比如，剛才講到在物價(jià)上漲的時(shí)候，習(xí)書(shū)記專(zhuān)門(mén)為部隊(duì)調(diào)配黃豆、面粉、食用油，這是他發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而提出的舉措，很有針對(duì)性。而日常發(fā)揮長(zhǎng)效作用的，則有賴(lài)于他所精心整合的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。物價(jià)上漲期間，我們主動(dòng)為部隊(duì)提供糧油補(bǔ)貼，并且隨著物價(jià)上漲逐年提高。當(dāng)時(shí)全市有40多個(gè)軍供點(diǎn)，在統(tǒng)一指揮下統(tǒng)一行動(dòng)，常年保證部隊(duì)供應(yīng)。
在經(jīng)費(fèi)方面，習(xí)書(shū)記也給予大力支持。當(dāng)時(shí)，福州財(cái)政并不像今天這么好，還是比較緊張的。原來(lái)我們就是申請(qǐng)過(guò)節(jié)去慰問(wèn)的經(jīng)費(fèi)，一般八一、春節(jié)等節(jié)日各拿出一些錢(qián)，一年幾十萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，大部分花在這上面。習(xí)書(shū)記了解情況后，要求市政府領(lǐng)導(dǎo)研究在原有基礎(chǔ)上增加一些錢(qián)，拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展平時(shí)的工作。很快，市政府決定拿出100萬(wàn)元，后面又加到200萬(wàn)元?，F(xiàn)在看這個(gè)數(shù)字不算多，但在上世紀(jì)90年代初，這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)可觀的。
采訪組：在軍轉(zhuǎn)干部安置問(wèn)題上，習(xí)近平同志是怎么處理的？
梁建勇：對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的安置，習(xí)書(shū)記都是親力親為。事實(shí)上，很多軍轉(zhuǎn)干部因?yàn)槟挲g原因，已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最好的就業(yè)時(shí)機(jī)，習(xí)書(shū)記就主張全市統(tǒng)籌，幾年就安置了500多名軍轉(zhuǎn)干部。僅1993年一年，全市就有10多位師、團(tuán)級(jí)軍轉(zhuǎn)干部被安排到公安、交通、審計(jì)、安全、打擊走私辦等重要部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
習(xí)書(shū)記在主持福州工作期間，把擁軍提到了相當(dāng)?shù)母叨?。他反?fù)強(qiáng)調(diào)，“我們的工作不僅要讓群眾滿(mǎn)意，也要讓部隊(duì)的同志滿(mǎn)意，這才算過(guò)關(guān)。我們對(duì)部隊(duì)如何支持，一定要打破常規(guī)來(lái)看，從大處著眼。我們不搞走過(guò)場(chǎng)，我們雙方的感情都是發(fā)自?xún)?nèi)心的。擁軍工作的成效絕非一日之功。我們軍地雙方的事情，歷來(lái)都辦得很痛快！”習(xí)書(shū)記所說(shuō)的“痛快”這個(gè)詞非常直白，而且任何其他的詞都無(wú)法代替這個(gè)詞所表達(dá)的那種魚(yú)水之情、兄弟之情。
采訪組：請(qǐng)您給我們講一下習(xí)近平同志擁軍優(yōu)撫的具體事例。
梁建勇：習(xí)書(shū)記考慮問(wèn)題細(xì)致，一有時(shí)間就安排去部隊(duì)了解情況，遇到問(wèn)題就當(dāng)即解決掉。比如，有一次，我們跟他去駐在沿海高山的部隊(duì)調(diào)研，習(xí)書(shū)記到官兵們宿舍做客，伸手到戰(zhàn)士的床鋪上一摸，發(fā)現(xiàn)被褥比較潮，戰(zhàn)士們睡起來(lái)會(huì)很不舒服。他立即指示我們?nèi)ベI(mǎi)一批電熱毯送給部隊(duì)。
1991年初，某師某部隊(duì)從連江搬到福州。一個(gè)部隊(duì)搬遷到城市里，面臨很多具體問(wèn)題。如果地方上不能有效配合，解決這些問(wèn)題就會(huì)很困難。習(xí)書(shū)記從各個(gè)方面做了周密準(zhǔn)備，全力支持部隊(duì)搬遷工作，讓該師的師長(zhǎng)非常感動(dòng)。搬遷基本完成后，習(xí)書(shū)記于1992年11月帶了市里一批人去師部調(diào)研，發(fā)現(xiàn)師部門(mén)口的路未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，比較窄，大的軍車(chē)通行和會(huì)車(chē)都有困難。習(xí)書(shū)記當(dāng)即留下來(lái)開(kāi)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)決定把路拓寬，并要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和工期進(jìn)行施工。經(jīng)過(guò)40多天緊張施工，新的江厝路于1993年元旦正式通車(chē)?？吹搅?xí)書(shū)記如此關(guān)心軍隊(duì)建設(shè)又如此雷厲風(fēng)行，該師的師長(zhǎng)和政委都很感激和欽佩。
1992年初，駐福建海軍某部要從寧德搬到福州來(lái)，這個(gè)搬遷的規(guī)模更大，同時(shí)帶來(lái)了400多位隨軍家屬安置、子女就學(xué)等問(wèn)題，涉及3個(gè)區(qū)、30多個(gè)部門(mén)。部隊(duì)要搬進(jìn)去的那個(gè)地點(diǎn)，還有很多人在里邊，涉及24家大小工廠和100家住戶(hù)遷出問(wèn)題。此外，還有自來(lái)水增容、電力增容、征地等紛繁復(fù)雜的問(wèn)題，涉及面非常廣。習(xí)書(shū)記把所有問(wèn)題作了梳理，帶著市政府和3個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及30多個(gè)部門(mén)的工作人員，主動(dòng)去找該部開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。習(xí)書(shū)記坐下來(lái)的第一句話就是：“你們搬遷到這里，肯定困難不少，你們有多少難處，請(qǐng)像竹筒倒豆子一樣，全都倒出來(lái)！然后我一定每一粒都撿起來(lái)！”聽(tīng)到這么敞亮的話，該部司令和部隊(duì)的同志們當(dāng)時(shí)就眼前一亮。
現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)梳理了部隊(duì)面臨的所有困難和亟待解決的問(wèn)題，也制定了解決問(wèn)題的方案，提出了完成的期限。習(xí)書(shū)記最后說(shuō)：“這件事情，各個(gè)部門(mén)都有自己的任務(wù)，每個(gè)部門(mén)都要以最高的效率完成。我現(xiàn)在把令旗給梁建勇，他負(fù)責(zé)落實(shí)。以后每周至少要來(lái)一次。”
當(dāng)時(shí)福州戶(hù)口是非常難進(jìn)的，一年機(jī)動(dòng)的名額也就是兩三千個(gè)，這一次海軍來(lái)給了420個(gè)，前后幾年大約給了海軍1200個(gè)。習(xí)書(shū)記講，遇到這種事一定要帶著感情辦。后來(lái)，市里開(kāi)會(huì)研究專(zhuān)門(mén)追加這一批戶(hù)口指標(biāo)，解決了所有安置問(wèn)題。還有煤氣開(kāi)戶(hù)的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)也比較困難。習(xí)書(shū)記交代一定要幫助海軍家庭解決指標(biāo)問(wèn)題，城建部門(mén)也很快落實(shí)了。關(guān)于部隊(duì)孩子讀書(shū)問(wèn)題，習(xí)書(shū)記說(shuō)，一定要把部隊(duì)的孩子們安排到好的學(xué)校，他們一直跟著父母顛沛流離，從小就沒(méi)有受到好的教育，現(xiàn)在是解決這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候了。
在習(xí)書(shū)記大力支持下，部隊(duì)搬遷進(jìn)行得很順利，該部上上下下都非常滿(mǎn)意。該部司令后來(lái)動(dòng)情地說(shuō)：“我真是沒(méi)有想到，你們福州辦事的效率，一點(diǎn)也不比我們部隊(duì)打仗遜色！”
習(xí)書(shū)記無(wú)論走到哪里，對(duì)老干部都是非常關(guān)心的，同樣他對(duì)部隊(duì)老同志也非常關(guān)心。有一年夏天，一個(gè)部隊(duì)的老同志向他反映福州買(mǎi)不到綠豆。這本來(lái)是一句隨口帶過(guò)的話，但習(xí)書(shū)記卻記在了心里。后來(lái)他交代我們辦，從此我們就建立一個(gè)制度，給每位老干部每個(gè)夏天供應(yīng)4斤綠豆。他同時(shí)還交代，很多老同志是從北方過(guò)來(lái)的，要想辦法調(diào)一些面粉給他們。
1993年1月，福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)工前一天晚上，我們10點(diǎn)多在辦公室加班。習(xí)書(shū)記讓他的秘書(shū)打電話給我們布置了一件事情：明天參加開(kāi)工的老將軍們，你們要挨家挨戶(hù)地通知，讓他們把衣服穿得厚一點(diǎn)，因?yàn)楹＿叺娘L(fēng)很大，容易著涼。我馬上組織人挨個(gè)兒打電話，接到通知的老同志都非常感動(dòng)。
習(xí)書(shū)記經(jīng)常利用周末時(shí)間和部隊(duì)首長(zhǎng)交流，福州周邊的幾個(gè)部隊(duì)他都去過(guò)。有時(shí)候他打個(gè)電話就去了，有時(shí)候部隊(duì)首長(zhǎng)過(guò)這邊來(lái)。我們一般都會(huì)陪同。跟部隊(duì)首長(zhǎng)一起吃個(gè)便飯，聊聊天，談一談，所談的也大部分都是工作上的事。有哪些要求的事情還沒(méi)有解決，或者解決得不到位，習(xí)書(shū)記都會(huì)主動(dòng)地詢(xún)問(wèn)。這足以說(shuō)明，他跟部隊(duì)的感情非常深。也是從那個(gè)時(shí)候起，福州地方和部隊(duì)之間建立了非常深厚的感情。這個(gè)傳統(tǒng)一直延續(xù)到今天?，F(xiàn)在，福州的軍地關(guān)系也非常融洽。
習(xí)書(shū)記一直非常重視優(yōu)撫工作。他到每一個(gè)地方調(diào)研，都會(huì)注重優(yōu)撫政策的落實(shí)情況，行程里都會(huì)有看望軍烈屬的安排。當(dāng)時(shí)，福州市制定一系列優(yōu)撫政策，給軍烈屬解決了生產(chǎn)生活上的很多實(shí)際困難。同時(shí)還撥出專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展“五個(gè)一”幫扶工作，也就是戶(hù)種一畝果、養(yǎng)殖一畝水產(chǎn)、飼養(yǎng)一群禽畜、掌握一項(xiàng)技藝、一個(gè)勞力進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)時(shí)在福州的優(yōu)撫對(duì)象中軍烈屬有19.5萬(wàn)戶(hù)，占優(yōu)撫對(duì)象的88.7%。過(guò)去優(yōu)撫的補(bǔ)助是每月每人50元，習(xí)書(shū)記經(jīng)過(guò)研究給加到100元。隨著物價(jià)上漲，補(bǔ)助金額也跟著增加。習(xí)書(shū)記指出：我們的很多問(wèn)題，就是因?yàn)橛眠^(guò)去的老政策管今天的新問(wèn)題，這樣不但不能解決問(wèn)題，還會(huì)冒出更多的新問(wèn)題。原來(lái)的一些標(biāo)準(zhǔn)、做法，和今天的新情況已經(jīng)不能完全適應(yīng)了。適當(dāng)作一些調(diào)整，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
1994年1月19日，習(xí)書(shū)記帶領(lǐng)我們到晉安區(qū)慰問(wèn)軍烈屬，路過(guò)新店鎮(zhèn)赤星村的時(shí)候，陪同的同志向習(xí)書(shū)記介紹說(shuō)：這里一個(gè)村子住著解放福州時(shí)第一個(gè)帶領(lǐng)解放軍進(jìn)城的地下交通員，叫黃嫩弟。習(xí)書(shū)記當(dāng)即就決定去看看這位交通員。一行人驅(qū)車(chē)來(lái)到黃嫩弟的老屋前，那時(shí)老人家已經(jīng)85歲了，和老伴住在村子里。習(xí)書(shū)記見(jiàn)到老人家，很親切地噓寒問(wèn)暖，當(dāng)問(wèn)到子女的情況時(shí)，老人家情緒很低落，告訴習(xí)書(shū)記他的兒子已經(jīng)去世了，還有兩個(gè)女兒也嫁出去了，不在一起生活。習(xí)書(shū)記又了解到，老兩口的身體也不太好，生活比較拮據(jù)。習(xí)書(shū)記當(dāng)即把村鎮(zhèn)的干部叫過(guò)來(lái)，對(duì)他們說(shuō)，黃老為福州城的解放事業(yè)作出過(guò)重大貢獻(xiàn)，是有功之臣，我們各級(jí)政府有責(zé)任為他創(chuàng)造良好的生活條件。習(xí)書(shū)記當(dāng)即決定把后面要發(fā)放的慰問(wèn)品和慰問(wèn)金留下先發(fā)給黃嫩弟老人。他讓人把黃嫩弟的女兒找來(lái)，還與他的女兒聊了一會(huì)兒。他囑咐說(shuō)，平時(shí)如果有時(shí)間，一定多回來(lái)看看老人家，免得他們孤單，我們中華民族的傳統(tǒng)孝道不能忘。后來(lái)，區(qū)鎮(zhèn)又做了一系列工作，把黃嫩弟列入優(yōu)撫對(duì)象，老人家的生活情況逐漸好轉(zhuǎn)。
采訪組：福州是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，每逢人民有困難的時(shí)候，人民軍隊(duì)總會(huì)身先士卒，搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。請(qǐng)您講一講習(xí)近平同志主持福州工作期間，駐福州部隊(duì)為人民作出的貢獻(xiàn)。
梁建勇：有句話說(shuō)，“念念不忘，必有回響”。市委、市政府對(duì)人民軍隊(duì)的擁護(hù)與支持，換來(lái)的是部隊(duì)對(duì)福州人民深厚的感情。在危難之際，人民子弟兵毫不猶豫地向我們伸出援助之手。
1992年7月7日，福州市發(fā)生50年不遇的特大洪水。中洲島有100多戶(hù)群眾被困，因?yàn)樗魍募?，沖鋒舟上不了島，而且一旦下水，救援人員大概率會(huì)犧牲。這個(gè)時(shí)候，從岸邊搭繩索向外轉(zhuǎn)移還需要一些時(shí)間，能立即對(duì)這些群眾施救的只有空軍的直升機(jī)。習(xí)書(shū)記當(dāng)機(jī)立斷，指示我立即聯(lián)系駐榕空軍。我們立即上門(mén)聯(lián)系，空軍某部請(qǐng)示上級(jí)后調(diào)直升機(jī)飛過(guò)來(lái)，開(kāi)始一批一批地把島上群眾轉(zhuǎn)移出來(lái)。這期間，繩索也搭好了，很快就把島上群眾全部順利轉(zhuǎn)移出來(lái)，沒(méi)有一個(gè)傷亡。救援結(jié)束后，習(xí)書(shū)記讓我們?nèi)ズ煤梦繂?wèn)一下指戰(zhàn)員。
這場(chǎng)洪水把上游大量的雜草沖下來(lái)，堵塞了福州市東南水廠的全部進(jìn)水口，導(dǎo)致供水中斷，危及群眾生活。當(dāng)時(shí)唯一的辦法，是有人潛到幾米深的水下，將水草殘?jiān)謇沓鰜?lái)。但這個(gè)工作對(duì)非專(zhuān)業(yè)人員來(lái)說(shuō)太危險(xiǎn)，必須求助于專(zhuān)業(yè)潛水的戰(zhàn)士。習(xí)書(shū)記讓我們給海軍某部打電話求援，海軍立即派出十幾名潛水員，拉了幾車(chē)的裝備趕到現(xiàn)場(chǎng)。潛水員潛下去，把水草一點(diǎn)一點(diǎn)拔出來(lái)。因?yàn)椴僮骺臻g小，又有一定的危險(xiǎn)性，十分辛苦，因此一個(gè)小時(shí)就得換一個(gè)人，前后足足工作了一整天的時(shí)間。清理水草過(guò)程中，習(xí)書(shū)記囑咐我說(shuō)：“水里太涼，體力消耗太大，你們?nèi)ベI(mǎi)一些高能量的食品給這些戰(zhàn)士吃。”在戰(zhàn)士們持續(xù)奮戰(zhàn)一天之后，入水口終于打通了。習(xí)書(shū)記又指示我：你一定要帶人帶著慰問(wèn)品專(zhuān)門(mén)去部隊(duì)慰問(wèn)一次，向他們表示由衷的感謝。
在這場(chǎng)洪水中，福州洪山的糧庫(kù)也是岌岌可危。當(dāng)時(shí)，水馬上就要涌進(jìn)糧庫(kù)，市領(lǐng)導(dǎo)正在調(diào)配力量趕往救急，但當(dāng)時(shí)各方力量都在抗洪，一時(shí)難以調(diào)集出人手。就在這個(gè)時(shí)候，有整整兩卡車(chē)的解放軍戰(zhàn)士開(kāi)到市政府大院，我跟著幾位市領(lǐng)導(dǎo)趕快下樓迎接，原來(lái)是駐連江某旅的解放軍戰(zhàn)士。領(lǐng)頭的軍官見(jiàn)到我們就說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)同志，我們知道福州現(xiàn)在被淹得很厲害，但我們不知道該到哪里去救援，所以開(kāi)到市政府來(lái)，請(qǐng)你們調(diào)遣！”當(dāng)時(shí)，我感動(dòng)得眼淚都要掉下來(lái)了，心里想：“這就是我們的人民子弟兵??！”我當(dāng)時(shí)就站在翁福琳市長(zhǎng)身邊，我看他也是被感動(dòng)得直擦眼淚。
事不宜遲。我們立即帶著兩卡車(chē)的戰(zhàn)士趕赴糧庫(kù)。出發(fā)前，習(xí)書(shū)記指示我們要給戰(zhàn)士們帶些吃的。我們當(dāng)時(shí)也沒(méi)有現(xiàn)成的飯菜，于是抓了幾袋饅頭，放到車(chē)上就匆匆出發(fā)了。
從以上這三件事，可以看出部隊(duì)對(duì)福州人民飽含著真摯的感情。我相信這種感情是人民子弟兵與生俱來(lái)的，但也得益于習(xí)書(shū)記日常對(duì)雙擁工作的高度重視，與駐榕部隊(duì)的充分交往和交流。在習(xí)書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)下，福州雙擁工作結(jié)出碩果，人民軍隊(duì)在福州人民需要的關(guān)鍵時(shí)刻，總是能夠更順暢地投入到保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)的戰(zhàn)斗中來(lái)。
采訪組：習(xí)近平同志的詩(shī)作《軍民情·七律》流傳很廣。您能否講一講這首詩(shī)的來(lái)歷？
梁建勇：習(xí)書(shū)記的《軍民情·七律》這首詩(shī)是為了祝賀“全國(guó)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作會(huì)議”在福州召開(kāi)而作的，并于1991年1月13日在《福州晚報(bào)》上發(fā)表。多年以后，我見(jiàn)到習(xí)書(shū)記的時(shí)候，還提起過(guò)這首詩(shī)。
2014年八一前夕，習(xí)近平總書(shū)記回到福建，接見(jiàn)了幾位當(dāng)年從事雙擁工作的老同志。會(huì)見(jiàn)快結(jié)束時(shí)，我們準(zhǔn)備往外走，我和他寒暄告別，那時(shí)我想到了《軍民情·七律》這首詩(shī)。我說(shuō)：“總書(shū)記，回想起多年以前在您領(lǐng)導(dǎo)下的雙擁工作，我就想起您1991年寫(xiě)的那首七律《軍民情》，今天讀來(lái)仍然蕩氣回腸。”習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“那首詩(shī)你還記得？”我說(shuō)：“還記得。”他就對(duì)大家說(shuō)：“那我請(qǐng)梁建勇把我當(dāng)時(shí)的詩(shī)念一念。”于是我就讀了起來(lái)：“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊，老榕先掬碧玉心。君馭南風(fēng)冬亦暖，我臨東海情同深……”念到這里，習(xí)近平總書(shū)記很激動(dòng)，接著大家一起念道：“難得舉城作一慶，愛(ài)我人民愛(ài)我軍。”話音一落，大家熱烈鼓起掌來(lái)。那個(gè)時(shí)刻，現(xiàn)場(chǎng)的氣氛非常溫暖人心。
習(xí)書(shū)記當(dāng)年寫(xiě)這首詩(shī)的時(shí)候，福州市正在召開(kāi)全國(guó)雙擁模范城表彰大會(huì)。過(guò)了不久，全國(guó)要評(píng)選一批擁軍優(yōu)屬模范，省、市一致推薦了他，而他極力要求大家不要選他當(dāng)先進(jìn)，因?yàn)樗X(jué)得他做的所有這些事，都是他的本職工作。但軍地雙方一致強(qiáng)烈要求他當(dāng)擁軍優(yōu)屬模范，我們相信這個(gè)“擁軍書(shū)記”不僅僅是一個(gè)榮譽(yù)，也是為歷史提供一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，為后來(lái)者提供一個(gè)合格的榜樣。現(xiàn)在，這么多年過(guò)去了，習(xí)書(shū)記當(dāng)年制定的很多雙擁政策，建立起來(lái)的牢固的雙擁工作基礎(chǔ)，以及福州人民和部隊(duì)之間深厚的感情，一直是福州一面不褪色的旗幟，并且至今依然高高飄揚(yáng)。
（責(zé)編：畢陽(yáng)）
