榕人才黨〔2019〕8號

各黨支部：

根據(jù)中共福州市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室《關于先行融入第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育的通知》的要求，中心黨委結(jié)合當前工作任務和實際，以扎實的工作舉措先行融入第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實做好前期工作，以實際行動推動中心黨委主題教育開好局、起好步?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中全會和省委十屆八次、市委十屆九次全會精神，按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，緊扣“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”五大目標，把堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、從嚴管黨治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活、堅持經(jīng)常性教育和集中性教育集合、勇于開展批評和自我批評、加強黨內(nèi)監(jiān)督、接受人民監(jiān)督等作為當前先行融入主題教育的重要內(nèi)容，并將其貫穿于主題教育的學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實全過程。從嚴落實省委“五抓五看”“八個堅定不移”具體部署，深化省委“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動和我市開展的“憶初心、講擔當、謀發(fā)展”主題實踐活動，力戒形式主義、官僚主義，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣把習近平總書記重要指示批示、中央和省、市委決策部署落到實處。

二、主要內(nèi)容

按照中央和省、市委“不忘初心、牢記使命”主題教育部署安排，充分學習借鑒運用第一批主題教育的有效成果和成功經(jīng)驗，以開展“憶初心、講擔當、謀發(fā)展”主題實踐活動、“基層作風建設年”和“市直機關服務基層年”活動為特色載體，做到學習教育在先、調(diào)查研究在先、檢視問題在先、整改落實在先，確保中心黨委在第二批主題教育中取得更大成效。

（一）學習教育在先，銘記初心使命

堅持思想建黨、理論強黨，組織黨員原原本本讀原文、認認真真悟原理、準確領會精神實質(zhì)，把學習貫徹習近平總書記在中央政治局第十五次集體學習時重要講話、習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話與習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話結(jié)合起來，與通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》以及《擺脫貧困》等書籍結(jié)合起來，與學習習近平總書記對福建、福州工作的一系列重要講話、重要指示批示精神，特別是習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神結(jié)合起來，并及時跟進學習習近平總書記重要講話，深刻領會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，做到先學先悟、深學深悟。要注重增添教育活力，用好省委舊址南陽革命基點村、北上抗日先遣隊攻破羅源城指揮部舊址、吳石將軍黨性教育點等福州特有的紅色資源，并注重挖掘紅色教育和黨性教育資源，抓緊培育提升，深化教育內(nèi)涵，為即將開展的第二批主題教育奠定基礎。要在前期學習的基礎上，精心設計研討專題，集中安排時間，采取集中學習、舉辦讀書班和輔導講座等多種方式開展交流研討，不斷深化認識。要注重理論學習與工作實際結(jié)合，把提升黨建水平和業(yè)務能力、服務發(fā)展水平以及密切聯(lián)系群眾結(jié)合起來，通過學習激發(fā)積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強學習的針對性、實效性和感染力。

（二）對照查擺在先，實現(xiàn)精準發(fā)力

要深入學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述，結(jié)合學習研討和調(diào)查研究，提前做好對照查擺工作即對照黨章黨規(guī)、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進行自我查擺，做到邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，增強查擺和解決問題的針對性。查擺過程中，黨員要認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》，逐段逐句學習黨章、準則、條例，對照檢視分析，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。注重廣泛聽取各方的意見和建議，黨委委員要與黨支部書記談心，第一黨支部班子成員之間要互相談心，領導班子成員要同分管部門負責同志談心談話，達到咬耳扯袖、紅臉出汗目的。黨支部要結(jié)合“三會一課”系統(tǒng)組織黨員學習對照黨章、準則和條例，引導黨員自我檢視問題，自我整改提高。黨委委員與第一黨支部班子成員要帶頭學、帶頭查、帶頭改，以上率下、作出示范，督促班子成員和下屬單位領導干部找準問題、解決問題，確保一件一件有回應、一項項有結(jié)果。

（三）重點整治在先，推動自我革新

重點整治突出“8+7”內(nèi)容，嚴格按照中央主題教育領導小組印發(fā)《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》要求，先動起來，真刀真槍專項整治主題教育列出的8個方面突出問題：(1)整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；(2)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題；(3)整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題；(4)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題；(5)整治領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題；(6)整治對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題；(7)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題；(8)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容充當保護傘的問題。

根據(jù)省委“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動部署，重點整治7個問題：(1)民生難題積案；(2)營商環(huán)境難題積案；(3)生態(tài)環(huán)境保護難題積案；(4)脫貧攻堅和老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展難題積案；(5)基層治理與服務難題積案(6)各類歷史、文化遺存保護難題積案；(7)信訪難題積案，同時要抓好中央巡視反饋意見、中央掃黑除惡督導“回頭看”、中央第二督導組對福建環(huán)境保護督察等涉及福州市的問題整改工作。實行項目化推進，找準每個專項整治的切入點，實事求是地確定目標任務，明確責任主體、進度時限和工作措施，逐條逐項推進落實，做到立查立改、即知即改一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位，以解決問題的成果來檢驗主題教育的成效。

三、強化組織保障

成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作機構(gòu)，配齊人員，做好本支部主題教育工作統(tǒng)籌、謀劃和推進。及時了解掌握第一批主題教育工作進展情況，用好第一批的經(jīng)驗和做法。要運用編發(fā)信息、新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式，加強正面引導，強化輿論監(jiān)督，為主題教育營造良好的氛圍。